Instructivo

EVALUACIÓN
EX ANTE

2027

Subsecretaría de Evaluación Social
Ministerio de Desarrollo Social y Familia

TABLA DE CONTENIDOS

I.

Introducción y Aspectos Generales

Dimensiones evaluadas · Tipos de programa · Calificaciones
Marco normativo · Actores · Flujo del proceso · Plataforma

2.

Diagnóstico

2.1 Problema Principal · 2.3 Causas · 2.4 Efectos
2.5 Justificación de la Reformulación · 2.6 Evidencia

4.

Estrategia de Intervención

4.1 Componentes · 4.2 Descripción de la estrategia
4.3 Criterios de Egreso

6.

Enfoques de Derechos Humanos

Género · NNA · Discapacidad · Dependencia
Pueblos Indígenas · Migrantes · Pertinencia territorial

8.

Indicadores

8.1 Propósito · 8.2 Complementarios
8.3 Sistemas de Información

1.

Antecedentes

1.1 Información General
1.2 Marco Normativo y Vinculación Estratégica

3.

Objetivos y Poblaciones

3.1 Objetivos · 3.2a Población Potencial
3.2b Población Objetivo · 3.2c Beneficiaria · RSH

5.

Complementariedades

Declaración de relaciones entre programas
para un objetivo común de política pública

7.

Presupuesto

7.1 Presupuesto Ley · 7.2 Componentes
7.3 Administrativo · 7.4 Resumen

I

I.

Introducción y
Aspectos Generales

Dimensiones evaluadas
Tipos de programa y calificaciones
Marco normativo
Actores del proceso
Flujo del proceso
Plataforma de Evaluación Ex Ante

I. INTRODUCCIÓN Y ASPECTOS GENERALES

El proceso de Evaluación Ex Ante, realizado conjuntamente por la Subsecretaría de Evaluación Social (SES) y la Dirección de Presupuestos (Dipres), tiene por objeto emitir recomendaciones sobre el diseño de programas nuevos o que plantean una reformulación significativa para la formulación presupuestaria 2027. Para ello, se elabora un juicio crítico sobre elementos clave del diseño programático y se realizan informes de recomendación con la calificación de cada programa, constituyendo un insumo relevante para la discusión de la Ley de Presupuestos.

La evaluación se pronuncia sobre tres dimensiones del diseño programático: atingencia, coherencia y consistencia, siguiendo la metodología de marco lógico.

Dimensiones Evaluadas

Dimensión	Descripción
Atingencia Pertinencia del programa	Evalúa en qué medida el diseño del programa es pertinente para abordar el problema público que justifica su existencia. Asimismo, analiza su alineación con las definiciones estratégicas institucionales y verifica la ausencia de duplicidades con otros programas de la oferta pública.
Coherencia Coherencia interna del diseño	Evalúa la coherencia interna del diseño del programa: la adecuada relación entre sus objetivos, la población objetivo y la estrategia de intervención (componentes), de modo que estos elementos se articulen lógicamente para abordar el problema público identificado.
Consistencia Vínculo diseño–ejecución	Evalúa el vínculo entre el diseño del programa y su ejecución, considerando la definición de indicadores, sistemas de información y planificación de gastos para su adecuado seguimiento y evaluación.

Tipos de Programa que Ingresan al Proceso

Tipo	Descripción
Programa nuevo	Programa que se crea por primera vez y solicita financiamiento en la formulación presupuestaria 2027.
Programa reformulado	Programa en ejecución que introduce cambios significativos en su diseño para el 2027 (diagnóstico, población, componentes, indicadores u otros elementos clave). Incluye: programas que requieren modificaciones en su diseño; programas con calificación OT; programas con recomendaciones de evaluaciones ex post; y programas que no han ingresado al proceso en los últimos 5 años.
Programa regularizado	Programa en implementación con recursos presupuestarios asignados, pero no identificado previamente en el catastro de la oferta programática del Monitoreo 2025.

Calificaciones Posibles

Calificación	Significado
FI — Falta Información	Formulario con campos incompletos o datos no pertinentes. No es posible emitir juicio evaluativo.
OT — Objetado Técnicamente	Observaciones en una o más dimensiones. El programa puede reingresar a evaluación antes del cierre del proceso.
RF — Recomendado Favorablemente	Diseño aprobado. Puede haber sugerencias menores pero el proceso se da por finalizado.

Marco Normativo

Instrumento normativo	Alcance
Ley N° 20.530 Crea el Ministerio de Desarrollo Social y Familia (art. 3°)	Establece que el Ministerio debe evaluar y pronunciarse sobre programas sociales nuevos o que se reformulen significativamente. El informe debe pronunciarse sobre atingencia, coherencia y consistencia, y es un factor considerado en la asignación de recursos presupuestarios.
Definiciones estratégicas Dipres	Dipres define como objetivo estratégico incrementar la eficacia, eficiencia y pertinencia del gasto público a través de la integración del Sistema de Monitoreo y Evaluación con el presupuesto, en un marco de transparencia fiscal y perspectiva de igualdad de género.
Decreto N° 5 de 2021 Subsecretaría de Evaluación Social	Regula el proceso de evaluación ex ante, especificando aspectos de metodología, procesos y plazos. Considera el envío de un oficio al inicio del proceso a todos los Ministerios y Servicios, con plazos y listado de programas que deben ingresar a evaluación.

Actores del Proceso

Rol	Responsabilidades	Designación
Coordinador/a Ministerial	Organiza el proceso para su ministerio y servicios asociados. Informa lineamientos y prioridades institucionales. Solicita la apertura de formularios a evaluacionexante@desarrollosocial.gob.cl	Mediante oficio ministerial.
Contraparte Técnica	Gestiona el proceso al interior del servicio. Coordina formuladores. Responsable de la completitud, veracidad y envío en plazo. Realiza el envío a evaluación de todos los programas.	Mediante correo electrónico a la casilla Ex Ante.
Formulador/a	Completa los formularios en la plataforma. Puede haber hasta tres formuladores por programa.	Habilitación solicitada por la Contraparte Técnica.

Flujo del Proceso de Evaluación Ex Ante

1

Apertura del proceso

SES presenta lineamientos, plazos y listado de programas a evaluar. Envío de oficio a Ministerios y Servicios.

2

Designación coordinador/a ministerial

Cada ministerio designa, mediante oficio, al/la Coordinador/a Ministerial responsable del proceso.

3

Designación contraparte técnica

Cada servicio designa o ratifica, mediante correo a la casilla Ex Ante, a la Contraparte Técnica.

4

Solicitud de ingreso al proceso

El/la Coordinador/a Ministerial informa los programas priorizados.

5

Solicitud de habilitación de usuarios

La Contraparte Técnica solicita las credenciales para los formuladores de cada programa.

6

Habilitación de la plataforma

SES habilita el acceso en evaluacionymonitoreosesdipres.gob.cl para cada programa ingresado.

7

Envío a evaluación

La Contraparte Técnica envía todos los formularios a evaluación a través de la plataforma.

8

Capacitación y asistencia técnica

SES acompaña a los equipos formuladores mediante capacitaciones durante todo el proceso.

9

Revisión del diseño

Una dupla de profesionales SES revisa el diseño y emite el informe de recomendación.

10

Cierre del proceso

Calificación definitiva RF u OT. El proceso concluye con la versión final del diseño del programa.

Plataforma de Evaluación Ex Ante

ℹ La plataforma está disponible en https://evaluacionymonitoreosesdipres.gob.cl/. Ingresar con credenciales institucionales del Ministerio de Desarrollo Social y Familia.

Aspecto	Descripción
Listado de programas	Al acceder, el menú principal despliega los programas ingresados a Evaluación Ex Ante. El contenido varía según el perfil del usuario.
Acceso al formulario	Hacer clic sobre el nombre del programa para acceder al formulario correspondiente.
Estructura del formulario	Dividido en secciones, cada una compuesta por subsecciones que se visualizan en pestañas.
Guardado manual	La plataforma no tiene autoguardado. Se debe guardar manualmente los cambios de forma frecuente.
Límite de caracteres	Los campos de llenado manual tienen un límite indicado bajo cada caja de respuesta. No se pueden ingresar gráficos ni tablas.

1

1.

Antecedentes

1.1 Información General
1.2 Marco Normativo y Vinculación Estratégica

1. ANTECEDENTES

Esta sección reúne los antecedentes básicos del programa y su sustento normativo e institucional. La información entregada aquí contextualiza todo el diseño posterior y permite a los evaluadores identificar el tipo de programa, el servicio responsable y la vinculación con los objetivos estratégicos del ministerio. Es fundamental que los datos sean precisos y estén actualizados, ya que serán utilizados como referencia en todo el proceso de evaluación.

1.1 Información General

Datos de identificación del programa. Los campos marcados con * son obligatorios.

Campo	Descripción
* Tipo de programa	Seleccione si corresponde a un programa nuevo o reformulado. Determina qué secciones son obligatorias (ej.: la sección 2.5 de Justificación solo aplica a reformulados).
* Nombre del programa	Nombre oficial registrado en el Banco Integrado de Programas Sociales y No Sociales (BIPS).
* Ministerio	Ministerio responsable del programa.
* Institución pública	Institución pública o servicio responsable del programa.
Nombre del/la encargado/a	Nombre completo del/la profesional encargado/a del programa.
Correo del/la encargado/a	Correo electrónico institucional del/la profesional encargado/a.
Año de inicio	Año en que el programa comenzó a ejecutarse por primera vez.
Año de término / Permanente	Indique año de término si tiene horizonte definido. Si no tiene plazo, marque la casilla de programa permanente.

1.2 Marco Normativo y Vinculación Estratégica

El marco normativo establece las bases legales que sustentan la existencia e implementación del programa. La vinculación estratégica, por su parte, demuestra que el programa se inserta coherentemente en los objetivos prioritarios del ministerio, evitando que opere de manera aislada de la política institucional. Ambos elementos son fundamentales para evaluar la atingencia del diseño.

Campo	Descripción
¿Creado por Ley?	Seleccione 'Sí' solo si existe una ley o decreto que haga referencia directa a la implementación del programa. No se consideran leyes marco ni la Ley de Presupuestos.
Enlace a la Ley	Si respondió 'Sí': ingresar la URL en la Biblioteca del Congreso Nacional (bcn.cl) u otro sistema oficial.
Marco normativo	Para cada norma que regula el programa (leyes, decretos, resoluciones, bases, convenios): nombre/número, tipo, año de promulgación y aspectos que regula.
Objetivo estratégico ministerial	Seleccione el principal objetivo estratégico del ministerio según el Formulario A-0 2026 de Dipres.
Vinculación con el objetivo Máx. 2.000 caracteres	Explique de qué manera el programa contribuye al objetivo estratégico ministerial seleccionado.

2

2.

Diagnóstico

2.1 Problema Principal
2.3 Causas del Problema
2.4 Efectos del Problema
2.5 Justificación de la Reformulación
2.6 Evidencia de Experiencias Similares

2. DIAGNÓSTICO

La función del diagnóstico es demostrar —con evidencia— que existe un problema público identificado, que afecta a una población definida, y que su origen puede ser abordado desde el nivel programático. Un diagnóstico sólido establece la coherencia entre el problema, sus causas, los efectos negativos que genera y las características de la población afectada.

2.1 Problema Principal

El problema principal es el punto de partida de todo el diseño. Debe expresar con precisión la situación negativa que afecta a una población determinada y que el programa busca resolver. Su correcta formulación es crítica: un problema mal planteado genera inconsistencias en cadena en los objetivos, la estrategia y los indicadores. El enunciado debe ser breve, específico y redactado en términos del estado de la población, no de la ausencia de la solución.

Campo	Descripción
* Problema principal Máx. 300 caracteres	Enunciado breve de la situación negativa que afecta el bienestar de una población y que el programa busca resolver.
Definición de conceptos Máx. 2.000 caracteres	Defina todos los conceptos o términos clave del enunciado del problema, con sus respectivas fuentes de información.
Magnitud del problema Máx. 2.000 caracteres	Datos cuantitativos actualizados que dimensionen el problema e indiquen su evolución en el tiempo (mejoró, empeoró, se mantuvo estable).
Caracterización de la población afectada Máx. 2.000 caracteres	Perfil sociodemográfico, distribución geográfica y factores de vulnerabilidad. Debe ser consistente con la población potencial (sección 3).

⚠ Errores frecuentes a evitar

Plantear el problema como la falta de la solución propuesta.
Presentarlo como un objetivo.
Incluir varios problemas en un mismo enunciado.
No especificar la población afectada.

2.3 Causas del Problema

Las causas son los factores que explican por qué existe el problema. Identificarlas correctamente es esencial, ya que cada componente del programa debe abordar al menos una causa declarada: si hay causas sin componente asociado, el diseño es inconsistente. Las causas deben estar respaldadas por evidencia y corresponder a factores reales que el programa pueda influir desde el nivel programático.

Campo	Descripción
* Número de causas	Entre 1 y 10. Toda causa declarada debe ser abordada por al menos un componente del programa.
* Nombre de la causa Máx. 300 caracteres por causa	Nombre representativo. La causa debe corresponder a un factor que explique el origen del problema, no a un objetivo ni solución.
Relación con el problema y evidencia Máx. 2.000 caracteres por causa	Fundamente con evidencia la vigencia y relevancia de cada causa, explicando cómo da origen al problema principal.

⚠ Errores frecuentes a evitar

Presentar causas que son efectos o manifestaciones del problema, no su origen.
Incluir causas que no pueden ser atendidas desde el nivel programático.
Presentar más causas de las que los componentes pueden abordar.
Incluir causas sin datos o evidencia que las respalden.

2.4 Efectos del Problema

Los efectos son las consecuencias adversas que genera el problema sobre la población afectada y sobre la sociedad en general. Declararlos permite dimensionar la urgencia e importancia de intervenir, y contribuye a justificar la atingencia del programa. Deben ser redactados en términos negativos —lo que ocurre si no se actúa— y no confundirse con objetivos ni soluciones.

Campo	Descripción
* Efectos del problema Máx. 2.000 caracteres	Identifique y respalde con evidencia los efectos negativos asociados al problema: consecuencias adversas que ocurren o podrían ocurrir en caso de no intervenir. Los efectos deben redactarse en términos negativos y no corresponder a objetivos o soluciones del programa.

2.5 Justificación de la Reformulación

Esta sección explica por qué el programa requiere modificar su diseño actual. Una reformulación bien justificada demuestra que el equipo ha analizado críticamente el desempeño del programa —a partir de evidencia de monitoreo, evaluaciones u otros antecedentes— y que los cambios propuestos responden a limitaciones reales del diseño vigente, no a ajustes menores o preferencias coyunturales.

ℹEsta sección aplica solo a programas reformulados.

Campo	Descripción
Justificación Máx. 3.000 caracteres	Fundamente la necesidad de reformular el programa, describiendo los principales cambios respecto del diseño anterior (poblaciones, componentes, estrategia, focalización, indicadores). La justificación debe respaldarse con evidencia: resultados de desempeño, monitoreo, evaluaciones previas u otros antecedentes.

2.6 Evidencia de Experiencias Similares

El diseño del programa no debería construirse desde cero: la revisión de experiencias comparables —nacionales o internacionales— permite validar que la estrategia propuesta tiene respaldo empírico. Esta sección busca demostrar que las decisiones de diseño adoptadas están fundamentadas en evidencia de qué funciona y qué no, en contextos similares al del programa.

Campo	Descripción
* Evidencia Máx. 3.000 caracteres	Explique cómo el diseño propuesto se sustenta en experiencias similares nacionales y/o internacionales. Identifique programas comparables, estudios, evaluaciones u otra evidencia que respalde la pertinencia de las decisiones de diseño adoptadas.
* Bibliografía utilizada Máx. 3.000 caracteres	Listar todas las fuentes de información y referencias bibliográficas utilizadas en el diagnóstico.

3

3.

Objetivos y
Poblaciones

3.1 Objetivos (Fin y Propósito)
3.2a Población Potencial
3.2b Población Objetivo
3.2c Población Beneficiaria
Criterios de Vulnerabilidad y RSH

3. OBJETIVOS Y POBLACIONES

3.1 Objetivos del Programa

Campo	Descripción
* Fin Máx. 300 caracteres	Objetivo de política pública de largo plazo al que el programa contribuye. Debe redactarse en términos de contribución ("Contribuir a…"), más amplio que el propósito y coherente con la misión institucional.
* Propósito Máx. 300 caracteres	Resultado directo que el programa logrará en la población atendida. Debe ser la inversión en positivo del problema, único, medible y con población explícita.

⚠ Errores frecuentes a evitar

Plantear un propósito que no es la reversión del problema público definido.
Presentar más de un objetivo en el propósito.
Incluir la estrategia de intervención en el enunciado ("a través de", "mediante", etc.).
Plantearlo en un nivel amplio de política pública (eso corresponde al fin).
No especificar la población o especificar una no coherente con el problema.

3.2 Poblaciones

La metodología distingue tres tipos de población definidos de manera encadenada: cada una es un subconjunto de la anterior. La unidad de medida elegida debe mantenerse consistente en las tres definiciones y a lo largo de todo el formulario.

▶ Población Potencial

Universo total afectado por el problema identificado en el diagnóstico, independientemente de si el programa puede atenderla.

Sin criterios de focalización

▶

Población Objetivo

Subconjunto de la potencial que el programa planifica atender en el mediano plazo (aproximadamente 5 años).

Con criterios de focalización

▶

Población Beneficiaria

Subconjunto de la objetivo que el programa atenderá efectivamente en un año (12 meses), con criterios de priorización y prelación definidos.

Con criterios de priorización y prelación

3.2a Población Potencial

Campo	Descripción
Descripción Máx. 2.000 caracteres	Características de la población afectada por el problema, en coherencia con el diagnóstico. Incluya perfil sociodemográfico, distribución geográfica y otros atributos relevantes.
Unidad de medida	Seleccione una única unidad de medida para toda la intervención (personas, hogares, comunas, establecimientos, etc.). Debe utilizarse de forma consistente en las tres poblaciones.
Cuantificación	Dato numérico que estima la población que presenta el problema, en concordancia con la unidad de medida seleccionada.
Fuente de información Máx. 1.000 caracteres	Fuentes oficiales y verificables (encuestas, censos, estadísticas públicas). Indique el año. Utilice la información más actualizada disponible.

3.2b Población Objetivo

ℹPoblación objetivo = Población potencial + Criterios de focalización.

Campo	Descripción
Descripción Máx. 2.000 caracteres	Subconjunto de la población potencial que el programa planifica atender en el mediano plazo. Incluya los criterios de focalización que distinguen esta población.
Cuantificación proyectada	Cantidad de unidades para los años 2026, 2027, 2028, 2029 y 2030.
Fuente de información Máx. 1.000 caracteres	Fuentes que sustentan la estimación y proyección.

3.2c Población Beneficiaria

ℹPoblación beneficiaria = Población objetivo + Criterios de priorización. Este campo nunca puede quedar vacío.

Campo	Descripción
Descripción Máx. 1.000 caracteres	Población que el programa atenderá anualmente. Incluya criterios de priorización y explique cómo se realiza el ingreso y cómo se verifican los requisitos.
Criterios de prelación Máx. 1.000 caracteres	Criterios que determinan el orden de ingreso entre quienes cumplen los criterios de priorización (ej.: puntaje, antigüedad, orden de llegada).
Cuantificación proyectada	Cantidad de unidades para los años 2026, 2027, 2028, 2029 y 2030.

⚠ Errores frecuentes a evitar

La cuantificación anual supera la cuantificación de la población objetivo.
No se definen criterios de priorización ni se justifica su ausencia.
Los criterios de priorización o prelación no son verificables u objetivos.
No se mantiene la unidad de medida definida en la población potencial.

Criterios de Vulnerabilidad y RSH

La focalización hacia la población más vulnerable es uno de los principios rectores del gasto social en Chile. Esta sección identifica si el programa utiliza criterios de vulnerabilidad socioeconómica para priorizar a su población beneficiaria y, en particular, si emplea el Registro Social de Hogares (RSH) como instrumento de focalización. La correcta declaración de estos elementos contribuye a evaluar la coherencia entre el problema diagnosticado y los mecanismos de acceso al programa.

Campo	Descripción
¿Prioriza por vulnerabilidad?	Seleccione 'Sí' cuando el programa considere condiciones socioeconómicas, de vulnerabilidad o riesgo social como criterios para definir la población beneficiaria.
¿Utiliza información del RSH?	Seleccione 'Sí' cuando el programa utilice cualquier información del Registro Social de Hogares para priorizar, incluyendo registros administrativos incorporados al RSH.
Tipo de información RSH	Inscripción RSH sin tramo · Tramo de la Calificación Socioeconómica (CSE) · Variables directas del RSH · Índice de Vulnerabilidad Socioterritorial (IGVUST) · Base de Personas Cuidadoras (BPC) · Construcción de variables propias.
Registros administrativos	¿Dispone de registros individualizados con RUT u otro identificador único de las personas u hogares que reciben las prestaciones?

4

4.

Estrategia de
Intervención

4.1 Componentes del Programa
4.2 Descripción de la Estrategia de Intervención
4.3 Criterios de Egreso

4. ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN

La estrategia de intervención describe cómo el programa producirá el cambio esperado en la población beneficiaria. Define los bienes y servicios que se entregarán (componentes), la forma en que se articulan para generar el propósito, el flujo que sigue la población desde el ingreso hasta el egreso, y los actores responsables de cada etapa. Una estrategia bien diseñada es coherente con el diagnóstico: cada componente responde a una causa identificada, y su combinación produce el resultado declarado en el propósito.

4.1 Componentes del Programa

Los componentes son los bienes y servicios concretos que el programa entrega a su población beneficiaria. Constituyen el núcleo operativo del diseño: sin componentes bien definidos, no es posible evaluar si la estrategia es coherente con el problema ni si el presupuesto es razonable. Cada componente debe vincularse a al menos una causa del diagnóstico y contar con una meta de producción y un presupuesto estimado para 2027.

⚠ No son componentes

Estudios/evaluaciones, encuestas de satisfacción, gestión interna, reuniones intersectoriales, mesas de trabajo, contrataciones ni capacitaciones internas.
Los beneficiarios intermedios no deben contabilizarse dentro de la población beneficiaria del programa.

Campo	Descripción
Número de componentes	Entre 1 y 10. Se habilitarán campos para cada componente declarado.
* Nombre del componente	Nombre claro y representativo del bien o servicio entregado.
* Objetivo del componente	Resultado directo esperado en la población beneficiaria.
* Causa que atiende	Seleccionar la causa del diagnóstico que este componente aborda. Toda causa declarada debe tener al menos un componente asociado.
* Descripción del bien o servicio	En qué consiste el bien o servicio: modalidad de provisión, alcance y características principales.
Tipo de beneficiario	Final (= población beneficiaria) o Intermedio (quienes canalizan el beneficio).
Duración de la ejecución	Tiempo que toma la implementación del componente para un beneficiario o cohorte.
Unidad de producción	Unidad en que se mide la producción (ej.: hogares con subsidio asignado, personas capacitadas).
Meta de producción 2027	Cantidad de unidades de producción esperada en el año 2027.
Presupuesto 2027 (M$2026)	Presupuesto estimado del componente para 2027, en miles de pesos 2026.

4.2 Descripción de la Estrategia de Intervención

Campo	Descripción
Combinación de componentes Máx. 2.000 caracteres	Cómo los componentes se articulan entre sí para producir el resultado esperado (propósito). Especifique si son simultáneos o consecutivos.
Flujo de la intervención Máx. 2.000 caracteres	Etapas cronológicas por las que atraviesa la población beneficiaria desde el ingreso hasta el egreso.
Actores responsables Máx. 2.000 caracteres	Institución, unidad o actor que ejecuta cada etapa. Indique si la ejecución es directa o delegada.

4.3 Criterios de Egreso

Campo	Descripción
Criterios de egreso Máx. 2.000 caracteres	Hito o condición que determina el egreso: el momento en que, tras cumplir el propósito, el beneficiario ya no requiere la intervención. Indique cómo se medirá el cambio y los instrumentos de verificación.
Duración hasta el egreso	Menos de 12 meses · 12 meses · 18 meses · 24 meses · 36 meses o más.

5

5.

Complementariedades

Declaración de relaciones entre programas
para un objetivo común de política pública

5. COMPLEMENTARIEDADES

Una complementariedad es una relación formal entre dos o más programas públicos que colaboran para alcanzar un objetivo de política pública compartido. Declarar estas relaciones es clave para evitar duplicidades en la oferta programática, aprovechar sinergias entre intervenciones y mejorar la eficiencia del gasto público. A diferencia de la coordinación informal, una complementariedad implica articulación explícita en alguna etapa del ciclo de la intervención: acceso a beneficiarios, entrega de prestaciones o derivación entre programas.

Campo	Descripción
¿Se complementa con otro programa?	Sí / No. Si es 'Sí': indique el número de complementariedades (hasta 10).
Número de complementariedades	Entre 1 y 10. Se habilitarán campos para cada complementariedad declarada.
Nombre de la institución	Institución responsable del programa con el que se complementa.
Nombre del programa	Seleccione de la lista desplegable. El listado corresponde a programas catastrados en el BIPS.
Tipo de complementariedad	Identificación/selección/contacto con beneficiarios · Entrega de bienes y/o servicios · Escalamiento de la oferta y/o derivación · Otro.
Descripción de operativización Máx. 1.000 caracteres	Cómo se implementará en la práctica la complementariedad: acciones, mecanismos de coordinación y articulación de prestaciones.

6

6.

Enfoques de
Derechos Humanos

Perspectiva de género
Niños, Niñas y Adolescentes (NNA)
Discapacidad
Dependencia
Pueblos Indígenas
Migrantes
Pertinencia territorial

6. ENFOQUES DE DERECHOS HUMANOS

Los enfoques de Derechos Humanos son perspectivas transversales que permiten identificar y abordar desigualdades estructurales presentes en la población beneficiaria. Incorporarlos en el diseño de un programa no es un requisito formal, sino una oportunidad para fortalecer su pertinencia, equidad e impacto.

Cuando el programa los incorpora, las acciones declaradas deben ser coherentes con las brechas identificadas en el diagnóstico y reflejarse concretamente en la estrategia de intervención —en los componentes, la focalización o los criterios de priorización—, no como enunciados generales. Si el programa no incorpora ningún enfoque, debe fundamentarse por qué no resulta pertinente dado el problema, la población y la intervención propuesta.

Enfoque	Qué se espera describir
Género	Acciones que contribuyen a la igualdad de género, coherentes con las brechas detectadas en el diagnóstico.
Niños, Niñas y Adolescentes (NNA)	Acciones que abordan disparidades en etapas de primera infancia, infancia y adolescencia.
Discapacidad	Acciones que contribuyen a superar barreras que enfrentan personas con discapacidad.
Dependencia	Acciones orientadas a visibilizar y superar brechas de personas con dependencia funcional.
Pueblos Indígenas	Acciones relacionadas con derechos sobre territorios y participación de pueblos indígenas.
Migrantes	Acciones concretas de inclusión y acceso de personas migrantes.
Pertinencia territorial	Acciones que consideran disparidades en condiciones de vida según el territorio donde reside la población.

Campo	Descripción
Si no incorpora ningún enfoque Máx. 1.000 caracteres	Fundamente por qué no corresponde, en coherencia con los objetivos, población y características de la intervención.

7

7.

Presupuesto

7.1 Presupuesto Ley (solo programas reformulados)
7.2 Presupuesto Componentes
7.3 Presupuesto Administrativo
7.4 Resumen Presupuestario

7. PRESUPUESTO

Esta sección tiene por objeto que el programa presente una estimación fundada de los recursos necesarios para su implementación en 2027. El presupuesto debe ser coherente con los componentes declarados y con la población beneficiaria proyectada. Se distinguen los gastos asociados directamente a la producción de bienes y servicios (presupuesto de componentes) de aquellos de soporte transversal (presupuesto administrativo), cuyo monto no puede superar el 20% del total.

ℹTodos los montos deben expresarse en miles de pesos 2026 (M$2026) y ser coherentes con la solicitud de recursos en la formulación presupuestaria 2027.

7.1 Presupuesto Ley

Para los programas reformulados, esta sección identifica los recursos presupuestarios ya asignados en la Ley de Presupuestos 2026, permitiendo evaluar si el programa solicita recursos adicionales para su nueva versión y en qué magnitud. Esta información es clave para la discusión de la formulación presupuestaria 2027.

ℹEsta sección aplica solo a programas reformulados.

Campo	Descripción
Programas presupuestarios	Número de programas presupuestarios de la Ley de Presupuestos 2026 que financian este programa (1 a 20).
Número de partida	Identificador único asignado a cada partida de la Ley de Presupuestos.
Número de capítulo	Código que identifica y clasifica las categorías de las partidas presupuestarias.
Número de programa	Código único asignado a los programas presupuestarios.
Presupuesto inicial 2026 (M$2026)	Valor del presupuesto inicial según la Ley de Presupuestos vigente.
¿Solicita presupuesto adicional 2027?	Marque 'Sí' si solicita recursos adicionales a los asignados en 2026. Si es 'Sí', complete la justificación correspondiente.

7.2 Presupuesto Componentes

Gastos directamente asociados a la producción y provisión de los bienes y/o servicios entregados por el programa a la población beneficiaria.

Campo	Descripción
Descripción del gasto por componente	Detalle los desembolsos asociados a cada componente declarado.
Presupuesto 2027 (M$2026)	Monto estimado para el año 2027 por cada componente.

7.3 Presupuesto Administrativo

Gastos de apoyo transversales a la producción: personal, capacitación, contabilidad, servicios informáticos, evaluación, supervisión y control de gestión. No debe superar el 20% del presupuesto total del programa.

Campo	Descripción
Descripción del gasto Máx. 2.000 caracteres	Describa los desembolsos de actividades de apoyo no vinculados a un componente específico.
Total administrativo 2027 (M$2026)	Monto total del presupuesto administrativo del programa.
Porcentaje administrativo	Cálculo automático de la proporción respecto al total del programa.

7.4 Resumen Presupuestario

Ítem	Monto (M$2026)
Presupuesto Componentes	calculado automáticamente
Presupuesto Administrativo	calculado automáticamente
TOTAL PRESUPUESTO DEL PROGRAMA 2027	calculado automáticamente

8

8.

Indicadores

8.1 Indicador de Propósito
8.2 Indicadores Complementarios
8.3 Sistemas de Información

8. INDICADORES

Los indicadores son el mecanismo mediante el cual el programa demostrará, con datos verificables, que está logrando los resultados comprometidos. Un buen indicador no describe lo que el programa hace, sino el cambio que produce: en la población atendida, en su situación frente al problema o en la calidad de los bienes y servicios entregados. La correcta formulación de indicadores —con fórmula explícita, fuentes de verificación y metas fundadas— es indispensable para el seguimiento y la evaluación del programa durante su ciclo de vida.

ℹTodo indicador debe presentarse como razón (numerador / denominador) con temporalidad en ambos términos, unidad de medida, dimensión y sentido de medición. No se aceptan indicadores de cobertura, planificación ni satisfacción usuaria como indicadores de desempeño.

8.1 Indicador de Propósito

El indicador de propósito mide directamente el logro del propósito del programa: el cambio o resultado en la población atendida respecto del problema identificado. Se debe definir un único indicador de propósito.

Campo	Descripción
Nombre del indicador	Refleja la medición del cumplimiento del propósito.
Fórmula de cálculo	Expresión matemática con numerador y denominador, incluyendo temporalidad en ambos (año t, año t-1, etc.).
Unidad de medida	Porcentual · Numérico · Tasa poblacional · Tasa de variación.
Dimensión	Únicamente Eficacia para el indicador de propósito.
Periodicidad	Anual · Cada 2 años.
Sentido de medición	Ascendente (mayor valor = mejor desempeño) · Descendente (menor valor = mejor desempeño).
Nota metodológica	Defina todos los conceptos de la fórmula. Especifique cómo se medirá, el estándar de logro y la pertinencia del indicador.
Medios de verificación	Fuentes de datos que respaldan el indicador. Indique si están centralizadas.
Datos de cálculo 2026, 2027, 2028	Complete numerador y denominador por año. El resultado se calcula automáticamente.
Evidencia para las metas	Sustento de los valores declarados: información histórica, programas similares o metas institucionales.

⚠ Errores frecuentes a evitar

Para el indicador de propósito, únicamente se acepta la dimensión de eficacia. No corresponde eficiencia, calidad ni economía.

8.2 Indicadores Complementarios

Permiten medir el cumplimiento de los objetivos de los componentes. Se debe definir al menos un indicador complementario por cada componente.

Campo	Descripción
Nombre del indicador	Refleja la medición del cumplimiento del objetivo del componente correspondiente.
Fórmula de cálculo	Expresión matemática con numerador y denominador, incluyendo temporalidad en ambos.
Unidad de medida	Porcentual · Numérico · Tasa poblacional · Tasa de variación.
Dimensión	Eficacia · Eficiencia · Calidad · Economía.
Periodicidad	Anual · Cada 2 años · Cada 3 años · Cada 4 años.
Sentido de medición	Ascendente (mayor valor = mejor desempeño) · Descendente (menor valor = mejor desempeño).
Nota metodológica	Defina los conceptos de la fórmula y la pertinencia del indicador para medir el objetivo del componente.
Medios de verificación	Fuentes de datos. Indique si están centralizadas.
Datos de cálculo 2026, 2027, 2028	Numerador y denominador por año. El resultado se calcula automáticamente.
Evidencia para las metas	Sustento de los valores declarados para las metas.

8.3 Sistemas de Información

Bases de datos, plataformas, registros administrativos u otros mecanismos para recopilar, almacenar, procesar y reportar la información necesaria para el monitoreo y cálculo de los indicadores.

Campo	Descripción
¿Cuenta con sistemas de información?	Sí / No.
Si SÍ — Descripción Máx. 1.000 caracteres	Describa el sistema: si los datos están digitalizados y centralizados en una plataforma única, y qué información registra para el seguimiento y cálculo de indicadores.
Si NO — Justificación Máx. 1.000 caracteres	Explique los motivos e indique las acciones que se implementarán para contar con sistemas de información.