Identificación del programa
NOMBRE
Programa de Alimentación Escolar
MINISTERIO
Ministerio de Educación
SERVICIO
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
1. Antecedentes
UNIDAD_ORGANIZACIONAL
Departamento Alimentación Estudiantil
PAGINA_CHILE_ATIENDE_1
https://www.chileatiende.gob.cl/fichas/2095-programa-de-alimentacion-escolar-pae
ENCARGADO
Carolina Labraña Alcaíno
EMAIL
carolina.labrana@junaeb.cl
CONTRAPARTE_MONITOREO
Carolina Olavarría
EMAIL_CONTRAPARTE
carolina.olavarria@junaeb.cl
OBJETIVO_ESTRATEGICO
Asegurar y monitorear la entrega de servicios de alimentación a niños, niñas, adolescentes y personas adultas de establecimientos educacionales adscritos al Programa de Alimentación Escolar, con la finalidad de aportar con acciones que permitan hacer efectiva la igualdad de oportunidades ante la educación.
VARIABLE_MEDICION_OBJ_ESTRA
Establecimientos educacionales con asignación de servicios de alimentación del PAE controlados
LOGROS_VARIABLE_RESULTADO
El programa alcanza un desempeño de 96,83%, equivalente a 7.514 establecimientos con PAE supervisados de un total de 7.760, superando meta 2025 fijada(89%). Este resultado refleja el fortalecimiento de mecanismos de control interno del Programa de Alimentación Escolar, evidenciado en una aplicación sistemática de protocolos de supervisión, matrices de verificación y procedimientos de control definidos en base a lineamientos técnicos institucionales. La coordinación operativa entre la Sección de Supervisión y Sanciones y las Direcciones Regionales permitió estandarizar criterios, mejorar trazabilidad de inspecciones y disminuir incumplimientos. Asimismo, el seguimiento continuo del servicio de alimentación otorgado a estudiantes de nuestro país, demuestra una mayor eficacia y una capacidad institucional fortalecida para asegurar la calidad del servicio otorgado diariamente a un 1.783.708 estudiantes a nivel nacional.
PARTE_SISTEMA_SUBSISTEMA
Si
SISTEMA_SUBSISTEMA
Subsistema Chile Crece Más
2. Diagnóstico
PROBLEMA_PRINCIPAL
Estudiantes matriculados en establecimientos educacionales financiados por el Estado, en establecimientos Junji, de hogares Junaeb y niños, niñas y jóvenes de residencias familiares Sename tienen una alimentación inadecuada para enfrentar su jornada educativa
PROPOSITO
Estudiantes matriculados en establecimientos educacionales financiados por el Estado, en establecimientos Junji, de hogares estudiantiles Junaeb y niños, niñas y jóvenes de residencias familiares Sename reciben una alimentación sana y rica para enfrentar su jornada educativa
DESCRIPCION
El programa aborda el problema de estudiantes matriculados en establecimientos educacionales financiados por el Estado, en establecimientos Junji, de hogares Junaeb y niños, niñas y jóvenes de residencias familiares Sename, que tienen una alimentación inadecuada para enfrentar su jornada educativa, a través de cinco componentes: Servicios de Alimentación PAP Junji; Servicio de Alimentación PAE Regular; Servicios de Alimentación PAE Eventuales; Servicio de Apoyo PAE Celiaco y; Servicios de Alimentación PAE Mejor Niñez.
3. Evaluaciones
CALIFICACION_EVAL
Objetado Técnicamente
TIPO_EVAL_EX_POST
Evaluación Focalizada de Ámbito
CALIF_OBTENIDA_EX_POST
Desempeño Medio
ENLACE_INFO_EX_POST
https://www.dipres.gob.cl/597/articles-383667_informe_final.pdf
INSTITUCION_EVAL_EXTERNAS_1
Social Memory
TITULO_DOC_EVAL_EXTERNAS_1
Estudio Sobre la Cultura En Inocuidad Alimentaria en Comunidades Educativas
ANO_TERMINO_EVAL_EXT_1
2025
TITULO_EVAL_EVAL_EXT_1
Implementación
ENLACE_ACCESO_EVAL_EXT_1
https://www.junaeb.cl/wp-content/uploads/2025/12/Estudio-sobre-la-cultura-en-inocuidad-alimentaria-en-comunidades-escolares.pdf
INSTITUCION_EVAL_EXTERNAS_2
Universidad de la Frontera
TITULO_DOC_EVAL_EXTERNAS_2
Evaluación de Los Efectos Medioambientales del Programa de Alimentación Escolar a través de la Medición de la Huella de Carbono Generada por las Empresas Concesionarias, para efectos del Control de su Implementación
ANO_TERMINO_EVAL_EXT_2
2023
TITULO_EVAL_EVAL_EXT_2
Implementación
ENLACE_ACCESO_EVAL_EXT_2
https://www.junaeb.cl/wp-content/uploads/2025/12/Medicion-Huella-de-Carbono-PAE.pdf
INSTITUCION_EVAL_EXTERNAS_3
Social Memory
TITULO_DOC_EVAL_EXTERNAS_3
Estudio sobre la Cultura en Inocuidad Alimentaria en Comunidades Escolares
ANO_TERMINO_EVAL_EXT_3
2025
TITULO_EVAL_EVAL_EXT_3
Implementación
ENLACE_ACCESO_EVAL_EXT_3
https://www.junaeb.cl/wp-content/uploads/2025/12/Estudio-sobre-la-cultura-en-inocuidad-alimentaria-en-comunidades-escolares.pdf
INSTITUCION_EVAL_EXTERNAS_4
Universidad de Santiago
TITULO_DOC_EVAL_EXTERNAS_4
Evaluación Polinomio de Reajuste y Modelo de pago PAE
ANO_TERMINO_EVAL_EXT_4
2025
TITULO_EVAL_EVAL_EXT_4
Diseño
ENLACE_ACCESO_EVAL_EXT_4
https://www.junaeb.cl/wp-content/uploads/2026/01/Evaluacion-polinomio-de-reajuste-y-modelo-de-pago-PAE.pdf
INSTITUCION_EVAL_EXTERNAS_5
Centro UC Centro de Encuestas y Estudios Longitudinales
TITULO_DOC_EVAL_EXTERNAS_5
Revisión Integral del Programa de Alimentación Escolar
ANO_TERMINO_EVAL_EXT_5
2021
TITULO_EVAL_EVAL_EXT_5
Implementación
ENLACE_ACCESO_EVAL_EXT_5
https://www.junaeb.cl/wp-content/uploads/2023/03/Informe-2_Estudio-PAE-CPP-UC_Implementacion.pdf
4. Población Potencial
DESC_POBLACION_POTENCIAL
Estudiantes matriculados en establecimientos educacionales financiados por el Estado, en establecimientos Junji, de hogares Junaeb y niños, niñas y jóvenes de residencias familiares Sename.
FUENTE_INFORMACION
Base de datos matricula de estudiantes por nivel educacional y Establecimiento Educacional, oficial reportado desde Sistema Información General de Estudiantes (SIGE), MINEDUC año t.
Base de datos beneficiarios de Red de Residencias de Mejor Niñez, proporcionada por Subsecretaria de Mejor Niñez año t.
Base de datos de Estudiantes Beneficiarios de Hogares Estudiantiles, Sistema centralizado por JUNAEB año t.
Bases de Datos con Párvulos matriculados, por nivel educativo y Jardín Infantil de JUNJI año t
5. Población Objetivo
DESC_POBLACION_OBJETIVO
Estudiantes matriculados en establecimientos educacionales financiados por el Estado, en establecimientos JUNJI, de hogares Junaeb y niños, niñas y jóvenes de residencias familiares Sename, que cuenten con recintos adscritos al PAE (para que un establecimiento, sea educacional o residencial, pueda estar adscrito al PAE debe cumplir con los requerimientos determinados en las bases de licitación; es decir, debe proporcionar un espacio de cocina, bodega(s) para uso exclusivo del prestador, patio de servicio, baño disponible para el personal manipulador de alimentos y disponer de un(a) encargado(a) de PAE que haga el nexo entre JUNAEB y el establecimiento y realice las tareas administrativas de certificación de las raciones).
FUENTE_INFORMACION
Base de datos matricula de estudiantes por nivel educacional y Establecimiento Educacional, oficial reportado desde Sistema Información General de Estudiantes (SIGE), MINEDUC año t.
Base de datos beneficiarios de Red de Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia (SPE), año t.
Base de datos de Estudiantes Beneficiarios de Hogares Estudiantiles, Sistema centralizado por JUNAEB año t.
Bases de Datos con Párvulos matriculados, por nivel educativo y Jardín Infantil de JUNJI año t.
Base de datos de estudiantes, Establecimientos y comuna con índice de Vulnerabilidad Multidimensional IVM, (elaborado por JUNAEB) año t.
Base de Datos Establecimientos adscritos Programa Alimentación (Escolar y Párvulo) año t (JUNAEB)
6. Población Beneficiada
POB_BENEFICIADA
Estudiantes matriculados en establecimientos educacionales subvencionados por el Estado, en establecimientos JUNJI, Hogares Estudiantiles Junaeb y niños, niñas y jóvenes de residencias familiares del Servicio Nacional de Protección Especializada, que cuenten con recintos adscritos al PAE.
La asignación del servicio se realizó siguiendo criterios de priorización basados en la vulnerabilidad tanto del establecimiento como del estudiante.
A nivel de establecimiento educacional, el PAE aplicó un indicador propio —derivado del Índice de Vulnerabilidad Multidimensional (IVM)— para clasificar a los establecimientos en quintiles de vulnerabilidad, diferenciando además la cobertura según su localización geográfica, rural o urbana. Esta metodología permitió una asignación más precisa y proporcional a las necesidades de cada comunidad educativa.
La distribución de cobertura según quintil operó de la siguiente manera:
Quintil 1 (Q1) —grupo con mayor vulnerabilidad—: se cubrió al 90% de los estudiantes de establecimientos rurales y al 70% de los estudiantes de establecimientos urbanos.
Quintil 2 (Q2): se cubrió al 85% de los estudiantes rurales y al 65% de los urbanos.
Quintil 3 (Q3): se cubrió al 80% de los estudiantes rurales y al 60% de los urbanos.
Quintil 4 (Q4): se cubrió al 75% de los estudiantes rurales y al 50% de los urbanos.
Quintil 5 (Q5) y establecimientos sin IVM: se cubrió al 70% de los estudiantes rurales y al 40% de los urbanos.
Esta clasificación reflejó que el primer quintil concentró al 20% de los establecimientos con mayor vulnerabilidad, mientras que el quinto quintil agrupó al 20% con menor vulnerabilidad. La distribución permitió focalizar recursos en los territorios con mayores brechas socioeducativas, manteniendo proporcionalidad en la asignación del servicio.
A nivel de estudiante, durante 2025 se asignó el beneficio de manera automática a los estudiantes incorporados por nómina institucional —Hogares Estudiantiles, Beca Polímetales, Chile Solidario, Servicios Sociales y Operativos (SSyOO 4 a 7) y personas pertenecientes al Servicio Nacional de Protección Especializada—. Para el resto de la matrícula, la priorización se realizó considerando su nivel de vulnerabilidad según el IVM, siendo responsabilidad del establecimiento ratificar y reportar a JUNAEB la lista final de estudiantes beneficiarios, garantizando así la aplicación efectiva del criterio de focalización.
Finalmente, en el caso de párvulos matriculados en establecimientos de la Red JUNJI e INTEGRA, no se aplicó priorización por vulnerabilidad, ya que se asignó el servicio a la totalidad de la matrícula vigente del año 2025, asegurando cobertura universal en la educación parvularia pública.
FUENTE_INFORMACION
Sistema Información General de Estudiantes (SIGE liberado) acumulativo a Octubre año t con matrícula oficial MINEDUC
Base de datos del total de establecimientos con Índice de Vulnerabilidad Multidimensional (IVM), año t.
Base de datos con total de asignación PAE por RBD del año t-1, emigrada del sistema informático del Programa
CRITERIOS_PRELACION
Durante el año 2025, el ingreso de estudiantes al Programa de Alimentación Escolar se ordenó conforme a la disponibilidad presupuestaria, aplicando criterios de prelación definidos para asegurar la focalización del servicio en la población con mayor vulnerabilidad. La asignación se ejecutó siguiendo tres niveles.
Primero se asigna al 100% de estudiantes que habían recibido PAE en el año t-1, incluyendo niveles parvulario (NT1/NT2), educación básica y media, siempre que mantuvieran matrícula vigente en establecimientos subvencionados adscritos al programa. Asimismo, se asignó al 100% de estudiantes informados por nóminas institucionales provenientes de Hogares Estudiantiles, Beca Polimetales (Arica), Chile Solidario, SSyOO, 4 a 7 y del Servicio Nacional de Protección Especializada. También se asignó al 100% de los párvulos matriculados en establecimientos de las redes JUNJI e INTEGRA.
Segundo: se asigna a a nuevos estudiantes con mayor vulnerabilidad según IVM, matriculados en establecimientos ya adscritos al PAE y que presentaron brechas de cobertura en relación con su quintil. La asignación se realizó hasta completar el porcentaje máximo de cobertura definido para cada establecimiento según su quintil de vulnerabilidad en el año t, considerando además la disponibilidad de infraestructura para ampliación, como comedores habilitados.
Tercero: se asigna a nuevos estudiantes con alta vulnerabilidad (IVM) matriculados en establecimientos que se adscribieron al PAE durante 2025, asignando cobertura hasta el tope permitido para su quintil correspondiente.
La asignación se ejecutó hasta agotar los recursos disponibles, priorizando en todo momento a estudiantes y establecimientos con mayores niveles de vulnerabilidad.
| Egreso durante el 2025 | Egreso posterior al 2025 | Deserciones del 2025 | Otros (fallecidos, egresos administrativos, etc.) | Total |
|---|
| Ingreso previo al 2025 (arrastre) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ingreso durante el 2025 (nuevo) | 1783708 | 0 | 0 | 0 | 1783708 |
| Total | 1783708 | 0 | 0 | 0 | 1783708 |
Desagregación población beneficiada a nivel regional
| Región | Cuantificación |
|---|
| Arica y Parinacota | 30321 |
| Tarapacá | 38153 |
| Antofagasta | 43616 |
| Atacama | 32210 |
| Coquimbo | 81580 |
| Valparaíso | 164343 |
| Libertador General Bernardo OHiggins | 109123 |
| Maule | 145739 |
| Bío Bío | 152950 |
| Ñuble | 55891 |
| La Araucanía | 139790 |
| Los Ríos | 53402 |
| Los Lagos | 126724 |
| Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo | 15988 |
| Magallanes y Antártica Chilena | 15880 |
| Metropolitana de Santiago | 577998 |
| Sin información | 0 |
| Total | 1783708 |
Desagregación población beneficiada a nivel comunal
| Tipo de comuna | Cuantificación |
|---|
| Comuna urbana | 1534872 |
| Comuna rural | 248836 |
| Comuna mixta | 0 |
| Sin información | 0 |
| Total | 1783708 |
SIN_INFO_ASP_TERRITORIALES
El programa no reportó la desagregación territorial de la población beneficiada a nivel de comunas mixtas, debido a limitaciones del sistema de información utilizado para la asignación y registro del servicio. El programa operó a partir de clasificación urbano/rural vinculada al Rol Base de Datos (RBD) del establecimiento en el que se entregó el servicio, información que constituye la única variable territorial estandarizada y disponible para todo el universo atendido oficial. Dado que el PAE entregó alimentación simultáneamente a 1.783.708 estudiantes a lo largo del país, la estructura operativa no permitió capturar desagregaciones territoriales más finas dentro de una misma comuna. La información reportada reflejó la localización administrativa del establecimiento y no la heterogeneidad interna de las comunas. Esta limitación respondió al diseño del sistema de registro y la necesidad de asegurar continuidad operativa del servicio en un programa de alta cobertura y ejecución diaria.
POB_BENEF_SIN_INFORMACION
1783708
SIN_INFO_SEXO_REGISTRAL
El PAE no reporta desagregación de la población beneficiada por sexo registral debido a limitaciones estructurales de su sistema de información y a la magnitud de la cobertura. El programa entregó diariamente servicios de alimentación a cerca de 1.783.708 estudiantes a nivel nacional, operando con un modelo de asignación masiva y simultánea que priorizó la continuidad del servicio. El PAE no dispuso de una nómina vinculada al RUN para el total de beneficiarios, dado que la información se recibió mediante registros consolidados por establecimiento y no a partir de datos individualizados. Esta restricción respondió al diseño operacional del programa, a la heterogeneidad de las fuentes de información y a la imposibilidad técnica de procesar datos nominados en tiempo real sin afectar la logística de distribución. Por ello, en 2025 solo fue posible reportar cifras agregadas, constituyendo esta brecha una limitación estructural y no un déficit metodológico.
Cobertura
| 2024 | 2025 |
|---|
| Población objetivo | 1907302 | 1895988 |
| Población beneficiada | 1761453 | 1783708 |
| Cobertura % | 92,4% | 94,1% |
7. Estrategia
NOMBRE_COMP_1
Servicios de Alimentación PAP Junji
DESCRIP_COMP_1
El objetivo del Programa de Alimentación Párvulos (PAP) es proveer un servicio de alimentación para los distintos tiempos de comida (desayuno, almuerzo, once, extensión horaria y colaciones) a párvulos y personal del establecimiento, de acuerdo con la jornada que cumplan. Junaeb licita la compra de los servicios de alimentación a empresas privadas prestadoras. Las manipuladoras de alimentos de las empresas adjudicadas preparan los alimentos en el recinto de cocina del jardín Infantil o sala cuna y éstos son servidos en la sala/comedor del establecimiento que pueden ser, a su vez, administrados por Municipios u Organizaciones Sin Fines de Lucro. Las minutas mensuales son programadas por nutricionistas de Junji, según las necesidades nutricionales de los niños/as. El Programa es ejecutado y supervisado por Junji. El programa se implementa durante todo el año (días hábiles).
TIPO_BENEF_ESP_COMP_1
Otro
UNIDAD_PROD_COMP_1
Servicios de alimentación diarios entregados
NOMBRE_COMP_2
Servicio de Alimentación PAE Regular
DESCRIP_COMP_2
Con el objeto de proveer servicios de alimentación a estudiantes de transición (prekínder, kínder), educación básica, educación media, educación especial y educación de jóvenes y adultos y hogares estudiantiles Junaeb, Junaeb licita la compra del servicio de alimentación a empresas privadas prestadoras para los distintos tiempos de comida (desayuno, almuerzo, once, cena y colaciones) según su jornada y residencia. Las manipuladoras de alimentos de estas empresas retermalizan o preparan los alimentos en el establecimiento educacional y/o hogares Junaeb y son servidos a los estudiantes en el comedor dispuesto para este fin. Se entrega un desayuno, almuerzo y colación en los establecimientos y desayuno, once y cena en los hogares. Nutricionistas y chefs de las empresas prestadoras programan minutas mensuales, las que son aprobadas por Junaeb, según las necesidades nutricionales establecidas en bases de licitación. Existe un especial énfasis en la aceptabilidad de las preparaciones; éstas son constantemente evaluadas y asesoradas por chefs de la empresa prestadora y por el Laboratorio Gastronómico de Junaeb, para que los estudiantes no sólo tengan acceso a una alimentación sana, sino que también rica y la consuman. Se entrega además un 3º servicio (colación) a estudiantes pertenecientes al SSO/CHISOL.
Existe también una estructura de alimentos para estudiantes con régimen de papilla, donde se modifica la textura de la alimentación según la capacidad de deglución que tenga el estudiante. El programa se implementa durante todo el año lectivo (exceptuando los períodos de vacaciones). Junaeb supervisa la entrega de la alimentación tanto con funcionarios dispuestos para ello como con la contratación de servicios externalizados.
Se resta de este componente el presupuesto de leche fluorurada, debido a que dicho gasto se reporta en el componente 2 del Programa de Salud Oral de JUNAEB.
TIPO_BENEF_ESP_COMP_2
Otro
UNIDAD_PROD_COMP_2
Servicios de alimentación diarios entregados
PRODUC_2025_COMP_2
34436467
NOMBRE_COMP_3
Servicios de Alimentación PAE Eventuales
DESCRIP_COMP_3
Con el objeto de proveer servicios de alimentación a estudiantes de estudiantes de transición (prekínder, kínder), educación básica, educación media, educación especial y educación de jóvenes y adultos y hogares estudiantiles Junaeb, Junaeb licita la compra de los Servicios de Alimentación a empresas privadas prestadoras y se entrega servicio de alimentación a estudiantes que participan de actividades que se realizan por un tiempo acotado dentro del año lectivo o por alguna eventualidad. En este tipo de actividades se incluye las Escuelas de Vacaciones, Colonias Escolares, Campamentos de niños (7 a 14 años), Refuerzo Educativo, Reescolarización, Actividades Extraescolares, Campamentos de jóvenes (15 a 18 años) y Trabajos Voluntarios, así como otros servicios eventuales de contingencias del PAE.
Los servicios entregados (desayuno, almuerzo, once, cena y/o colaciones) varían según la actividad.
Dependiendo de la actividad, ésta se puede realizar durante todo el año, pero por un tiempo acotado e intervenciones puntuales; por ejemplo, campamentos dura 7 días.
Junaeb supervisa la entrega de la alimentación tanto con funcionarios dispuestos para ello como con la contratación de servicios externalizados.
TIPO_BENEF_ESP_COMP_3
Otro
UNIDAD_PROD_COMP_3
Servicios de alimentación diarios entregados
NOMBRE_COMP_4
Servicio de Apoyo PAE Celiaco
DESCRIP_COMP_4
El objetivo es entregar una canasta con productos libres de gluten para aquellos estudiantes beneficiarios del PAE que tengan enfermedad celiaca. Este componente se plantea como un símil al componente del PAE Regular, con la diferencia que la preparación del desayuno/almuerzo debe ser en los hogares de los estudiantes y después pueden ser consumidas en el establecimiento. Esta medida responde al alto riesgo de contaminación cruzada que implica preparar raciones libres de gluten en los servicios de alimentación de los establecimientos. En este contexto, los prestadores, que se adjudican la compra general del PAE, entregan mensualmente a las familias de los beneficiarios esta canasta diseñada por Junaeb, en base a la minuta mensual del desayuno/almuerzo del establecimiento del estudiante. El programa se implementa durante todo el año lectivo (exceptuando los períodos de vacaciones). Junaeb supervisa la entrega de la alimentación tanto con funcionarios dispuestos para ello como con la contratación de servicios externalizados.
TIPO_BENEF_ESP_COMP_4
Otro
UNIDAD_PROD_COMP_4
Canastas individuales de alimentos sin gluten mensuales entregadas
NOMBRE_COMP_5
Servicios de Alimentación PAE Mejor Niñez
DESCRIP_COMP_5
El objetivo es entregar un servicio de alimentación para los niños/niñas, jóvenes y funcionarios de las residencias familiares pertenecientes y definidas por el Servicio Nacional de Menores (SENAME).
El contexto en el que se encuentran los niños, niñas y jóvenes de estas residencias es de extrema vulnerabilidad, con un componente de vulneración grave de derechos. Al mismo tiempo, por la edad que tienen son sujetos de educación y pueden necesitar una educación especial, ajustada a su situación actual, la cual puede ejercerse en el colegio o en sus residencias. Si no está en condiciones de volver al sistema educativo, la alimentación lo prepara para que, en el intertanto, esté nutrido y se reincorpore cuando se estime conveniente. No entregar alimentación vulneraría sus derechos. La alimentación entregada corresponde a desayunos, almuerzos, onces, cenas y colaciones. Junaeb y/o Sename pueden solicitar además alimentación especial o con pertinencia cultural.
Para proveer el servicio se realiza la compra mediante licitación u otro mecanismo definido por la Ley de Compras y Junaeb se encarga de supervisar la correcta entrega de la alimentación a través de las empresas prestadoras del Programa presentes en las regiones donde estén las residencias familiares del Sename.
El programa se implementa durante todo el año, incluido fines de semana, feriados y vacaciones.
TIPO_BENEF_ESP_COMP_5
Otro
UNIDAD_PROD_COMP_5
Servicios de alimentación diarios entregados
ESTRATEGIA_INTERVENCION
Los servicios de alimentación del PAE se licitan para un tercio del país cada año y cada licitación puede tener una vigencia de entre 3 a 4 años (u otro mecanismo de Ley de Compras). La división logística del país es por Unidades Territoriales (UT), a las cuales se le asignan establ. educ., hogares adscritos al PAE y RF Sename para hacer más eficiente la compra, almacenamiento y distribución de los productos y materias primas del Programa. Para estar adscrito al PAE, el recinto debe cumplir como mínimo con los requerimientos técnicos y administrativos detallados en las bases de licitación y solicitar el PAE voluntariamente. La empresa adjudicada entrega el tipo de servicio de alimentación (desayuno, almuerzo, once, colación y cena) en estos establecimientos, de acuerdo con las necesidades nutricionales (incluye cambios en consistencia), nivel educativo y jornada escolar del beneficiario. Adicionalmente, se puede entregar un servicio regular, una colación o tercer servicio a los/as estudiantes pertenecientes al Sist. Intersectorial de Promoción (CHISOL/SSO, De 4 a 7, Reescolarización y Refuerzo Educativo). Esta ración es entregada en el establecimiento por la empresa prestadora y consiste en productos alimenticios envasados individualmente de aprox. 100kcal para que pueda ser consumido fuera del contexto escolar. Los productos entregados (sin sellos negros) pueden ser Fruta, puré de fruta, chips de manzana, Frutos secos, Barritas de cereal, queque, Yogurt, leche en caja. En el caso de los beneficiarios del Sename, la alimentación completa se entrega en las residencias de acuerdo con las necesidades nutricionales y requerimientos especiales de los niños, niñas y jóvenes.
El enfoque “sano” del PAE es asesorado por nutricionistas de las empresas prestadoras que diseñan minutas que luego son aprobadas por Junaeb. El enfoque “rico” es asesorado por un trabajo con Ingenieros en Alimentos —quienes apoyan todo el trabajo de desarrollo de productos, inclusión de materias primas y otras innovaciones— y con chefs profesionales del Laboratorio Gastronómico de Junaeb y las empresas prestadoras —quienes mejoran recetas y capacitan a manipuladoras en técnicas gastronómicas. Ambos enfoques pueden ser medidos objetivamente: lo sano, a través de un análisis cuanti-cualitativo de la estructura alimentaria y preparaciones; la aceptabilidad, a través de dos instancias por separado. La primera, es una Encuesta de Aceptabilidad cuya metodología está establecida en la licitación del PAE y debe ser aplicada por la Empresa (400 encuestas, repartidas en 3 establecimientos por UT, aplicadas cada 2 meses), además de degustaciones con los beneficiarios, control de ingesta y focus group; si la preparación obtiene menos de 75% de aceptabilidad se deben realizar las acciones correctivas definidas. La segunda, es el Estudio de Satisfacción Usuaria PAE que se realiza cada 2 años; muestra aleatoria de beneficiarios PAE de 2° ciclo y E. media con representatividad a nivel nacional, con instrumento autoaplicado con escala de notas del 1 al 7, donde notas 1-4 insatisfacción y 5-7 satisfacción. Desde el año 2018, se agregan iniciativas como "Cocina con raíces" y “Cocina del Mundo” que agregan aspectos de pertenencia y pertinencia al incluir recetas de pueblos originarios y migrantes en el PAE. Por otra parte, se aborda la sustentabilidad a través de compras locales (también ayuda en aceptabilidad) y disminución de residuos generados por el PAE.
Los componentes PAE Sename, PAE Celiaco y PAE eventuales permiten aumentar cobertura del problema a situaciones de vulnerabilidad aumentada (enf. Celiaca con alim. sin gluten o Sename con alim. personalizada); o situaciones de contingencia que afecten al PAE (raciones especiales, preelaborados o canastas) donde se adecúa el servicio; o mayor apoyo a actividades que se realizan fuera de la jornada escolar regular (eventuales) y que necesitan un refuerzo alimentario. Sobre la focalización, Junaeb actualiza mensualmente la nómina de beneficiarios. La certificación de las raciones servidas se realiza diariamente en cada colegio por el profesor PAE (personal del establecimiento asignado a este rol, no es funcionario de Junaeb), personal JUNJI, personal Sename, personal Hogares Junaeb, a través de un portal informático específico para este fin, o en papel, que luego es enviado a las Direcciones Regionales Junaeb. Se potencia el rol de estos importantes actores mediante capacitación a través de E-learning. La supervisión del servicio es realizada por funcionarios de las Direcciones Regionales de Junaeb o Junji, según lo indicado por las bases de licitación o por externos contratados para tal efecto.
Estas estrategias permiten que el beneficio llegue directamente al estudiante (preparado, listo, nutritivo, rico y sano), que no se diluyan los nutrientes entre los integrantes del grupo familiar, que no tengan tiempo o los elementos (ollas, gas, agua potable) para preparar la comida, o que los alimentos sean vendidos.
8. Complementariedades
CANTIDAD_COMPLEMENTARIEDADES
8
SERVICIO_COMPLEMENT_1
Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia
PROGRAMA_COMPLEMENT_1
Residencias Familiares de Adolescencia Temprana de Administración Directa
DESCRIPCION_COMPLEMENT_1
Esta complementariedad se fundamenta en una gobernanza intersectorial que asegura la continuidad de las prestaciones nutricionales, tanto en el sistema escolar como en los entornos residenciales de cuidado alternativo.
La provisión de insumos o raciones directamente en los centros residenciales, utilizando la capacidad logística de JUNAEB para robustecer la calidad nutricional en los entornos de cuidado. Esta eficiencia operativa asegura que el estándar de alimentación entregado sea homogéneo, técnicamente supervisado y cumpla con los requerimientos específicos de salud y desarrollo para NNA en situaciones de alta vulnerabilidad.
Esta alianza estratégica posiciona al Estado como un garante activo de derechos. Al sincronizar el PAE con los programas de Mejor Niñez, se minimizan los riesgos de inseguridad alimentaria y se optimiza el gasto público a través de economías de escala y una supervisión técnica unificada.
SERVICIO_COMPLEMENT_2
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
PROGRAMA_COMPLEMENT_2
Beca Polimetales Arica
DESCRIPCION_COMPLEMENT_2
La articulación entre el Programa de Alimentación Escolar (PAE) y la Beca Polimetales representa un modelo de gestión pública integrada, diseñado para brindar una respuesta robusta a la población estudiantil afectada por contaminación ambiental en la ciudad de Arica.
La operatividad de esta alianza se fundamenta en la interoperabilidad de los registros administrativos de JUNAEB. Mediante el cruce sistemático de datos, se identifican estudiantes beneficiarios de la Beca Polimetales que se encuentran matriculados en establecimientos educacionales adscritos al PAE.
La coordinación intersectorial permite que el PAE actúe como un componente habilitador de la Ley 20.590, reforzando el soporte integral que el Estado entrega a las familias que residieron en zonas contaminadas con plomo. Esta estrategia no solo amplía la cobertura, sino que estandariza la calidad de la intervención estatal bajo criterios de equidad y justicia social.
La provisión regular de raciones alimentarias de alto estándar nutricional complementa las medidas de salud preventiva asociadas a la Beca Polimetales, fortaleciendo el desarrollo integral de los estudiantes
SERVICIO_COMPLEMENT_3
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
PROGRAMA_COMPLEMENT_3
Hogares y Residencias Estudiantiles
DESCRIPCION_COMPLEMENT_3
La articulación entre el Programa de Alimentación Escolar (PAE) y el Programa de Residencias y Hogares representa un eje estratégico de protección social, diseñado para garantizar la seguridad alimentaria y la continuidad educativa de estudiantes en situación de vulnerabilidad territorial.
La base de esta coordinación radica en la interoperabilidad de los sistemas de registro de JUNAEB. Este proceso permite la identificación automatizada de los "estudiantes hogareños", cruzando la matrícula escolar con la base de datos de residentes. De este modo, se asegura que todo estudiante perteneciente al sistema de hogares acceda de forma prioritaria y garantizada a la prestación alimentaria en sus respectivos establecimientos educacionales.
La consolidación de las coordinaciones internas para el diseño de licitaciones al integrar los requerimientos de los Hogares Indígenas dentro de las bases de licitación del PAE, se logra una economía de escala que garantiza la entrega de un servicio de alimentación con pertinencia cultural y técnica directamente en los Hogares.
Esta sinergia trasciende la entrega del servicio; actúa como un factor habilitador para la permanencia en el sistema escolar.
Fortalece la equidad territorial y el bienestar de los estudiantes indígenas y residentes, consolidando así una política pública robusta basada en la eficiencia operativa y el enfoque de derechos.
SERVICIO_COMPLEMENT_4
Servicio Nacional de la Mujer y la Equidad de Género
PROGRAMA_COMPLEMENT_4
Programa 4 a 7
DESCRIPCION_COMPLEMENT_4
La alianza estratégica entre el PAE y el Programa "4 a 7" del Servicio Nacional de la Mujer y la Equidad de Género (SERNAMEG), fortalece la autonomía económica femenina y asegurar la protección integral de niños y niñas. Esta complementariedad se operacionaliza mediante una gobernanza interinstitucional que optimiza la oferta estatal, garantizando el bienestar de la población objetivo durante la extensión de la jornada escolar.
Se garantiza la entrega de una tercera ración (once) o el refuerzo alimentario necesario para cubrir el horario extendido de la jornada escolar. Esta coordinación asegura que el servicio de alimentación actúe como un soporte logístico crítico, permitiendo que mujeres se inserten o permanezcan en el mercado laboral y/o capacitaciones, con la certeza de que la seguridad alimentaria de sus hijos/as está resguardada bajo estándares técnicos de calidad.
Al integrar los requerimientos del programa "4 a 7" en la planificación y supervisión del PAE, el Estado maximiza el uso de la infraestructura escolar y los contratos de servicios vigentes. Esta eficiencia administrativa permite una cobertura ágil y flexible, adaptada a las necesidades locales y a los cronogramas de ejecución de SERNAMEG, transformando la prestación alimentaria en un vehículo de equidad territorial y justicia de género.
SERVICIO_COMPLEMENT_5
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
PROGRAMA_COMPLEMENT_5
Salud Oral
DESCRIPCION_COMPLEMENT_5
La convergencia estratégica entre el Programa de Alimentación Escolar (PAE) y el Programa de Salud Oral constituye un modelo de referencia en la implementación de políticas públicas integradas, orientado a maximizar el impacto de la oferta estatal a través de la sinergia operativa, favoreciendo el escalamiento de las intervenciones.
Esta complementariedad radica en la interoperabilidad de registros gestionados por JUNAEB. mediante procesos de análisis de datos y cruce de variables de infraestructura, se identifican con precisión aquellos establecimientos educacionales situados en zonas geográficas cuya red de agua potable carece de concentraciones óptimas de flúor. Este diagnóstico técnico permite una segmentación eficiente de la demanda, garantizando que el recurso llegue de manera focalizada, activando el servicio de PAE Fluorado.
La incorporación programática de leche fortificada con flúor durante el servicio de desayuno transforma la entrega alimentaria diaria en un vehículo de salud pública. Esta acción coordinada permite que el PAE actúe como una plataforma de soporte para la estrategia de salud oral, asegurando que la población escolar expuesta a riesgos de salud dental reciba una suplementación preventiva de manera regular y estandarizada.
Esta metodología de trabajo articulada minimiza la duplicidad de esfuerzos, potencia el alcance de la oferta programática y fortalece el bienestar integral del estudiante, consolidando una política pública robusta, basada en evidencia y con una clara orientación hacia la equidad territorial.
SERVICIO_COMPLEMENT_6
Junta Nacional de Jardines Infantiles
PROGRAMA_COMPLEMENT_6
Jardín Infantil Clásico de Administración Directa
DESCRIPCION_COMPLEMENT_6
La convergencia entre la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB) y la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI) constituye un pilar estratégico de la red de protección social inicial. Esta colaboración trasciende la gestión operativa, consolidándose como una política pública de seguridad alimentaria integrada que busca maximizar el impacto estatal mediante el escalamiento de servicios y la optimización de recursos presupuestarios.
Uno de los hitos más relevantes de esta sinergia es la elaboración conjunta de las Bases de Licitación. Este proceso permite unificar estándares nutricionales y de inocuidad, integrando los requerimientos específicos de la educación parvularia en los marcos contractuales licitando conjuntamente ambos servicios PAE y PAP. Al consolidar la demanda en licitaciones robustas, el Estado logra economías de escala superiores, garantizando una provisión de servicios de alta calidad, con pertinencia pedagógica y técnica para toda la red de jardines infantiles.
La interoperabilidad entre los sistemas de información de JUNAEB y JUNJI permite una gestión de la demanda basada en evidencia, identificando de manera precisa la cobertura requerida en cada unidad educativa. Esta coordinación a nivel de registro asegura una logística de abastecimiento, ajustada a las matrículas reales y a las necesidades específicas de los párvulos.
La entrega del servicio de alimentación no solo cumple un rol nutricional, sino que actúa como un facilitador del proceso educativo inicial.
SERVICIO_COMPLEMENT_7
Subsecretaría de Servicios Sociales
PROGRAMA_COMPLEMENT_7
Familias - SSyOO
DESCRIPCION_COMPLEMENT_7
La articulación entre el PAE y el Subsistema de Seguridad y Oportunidades (SSyOO), constituye un pilar fundamental de la política pública de protección social. Esta complementariedad busca garantizar que niños, niñas y adolescentes pertenecientes a las familias con mayor índice de vulnerabilidad socioeconómica accedan de manera prioritaria y garantizada a la oferta alimentaria del Estado, favoreciendo su permanencia en el sistema educativo.
Mediante el cruce automatizado de registros, se identifica a estudiantes cuyas familias participan en los programas de acompañamiento (Vínculos, Abriendo Caminos, Calle y Familias). Este proceso permite que el 100% de la población del subsistema cuente con acceso al servicio alimentario (desayuno, almuerzo y tercer servicio según corresponda), sin necesidad de postulaciones adicionales.
Al asegurar la alimentación diaria, el PAE actúa como un incentivo de retención y un alivio financiero directo al presupuesto familiar, permitiendo que el subsistema concentre sus esfuerzos en el fortalecimiento de capacidades y la vinculación laboral de los adultos, mientras la seguridad alimentaria de los menores queda resguardada por la infraestructura del PAE.
SERVICIO_COMPLEMENT_8
Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres
PROGRAMA_COMPLEMENT_8
Programa de Gestión del Riesgo de Desastres
DESCRIPCION_COMPLEMENT_8
Esta complementariedad permite transformar la capacidad logística instalada del PAE en un componente crítico de la Red de Protección Civil, garantizando el soporte nutricional de la población afectada durante las fases de respuesta y recuperación.
La base de esta coordinación es la operatividad del PAE de Emergencia, el cual se activa mediante el requerimiento técnico de SENAPRED tras la declaración de alertas territoriales.
JUNAEB puede redireccionar recursos y suministros de manera ágil hacia los establecimientos educacionales habilitados como albergues o puntos de asistencia. Esta acción asegura que no solo estudiantes, sino también las familias y personas damnificadas bajo el catastro de SENAPRED, accedan a raciones alimentarias que cumplen con estándares de inocuidad y suficiencia calórica en contextos de crisis.
La capacidad de escalamiento de los contratos de licitación del PAE, incluyen servicios específicos para contingencias. Esto permite que el Estado utilice la infraestructura de las empresas prestadoras para la distribución masiva de alimentación en zonas de catástrofe, minimizando los tiempos de reacción. La coordinación con SENAPRED asegura que la distribución sea coherente con la priorización geográfica del desastre.
9. Ejecutores
TIPO_INSTITUCION_1
Organismo privado con fines de lucro (Bancos/OCAS/OTEC/PSAT/EP/otros)
NOMBRE_INSTITUCION_1
Contrato con 3 Concesionarios Salud y Vida , Remo y Nutriplus
TIPO_INSTITUCION_2
Organismo privado con fines de lucro (Bancos/OCAS/OTEC/PSAT/EP/otros)
NOMBRE_INSTITUCION_2
Contrato con 3 Concesionarios JMC Alimentos , Hendaya y Servicios de Alimentación Alianza
TIPO_INSTITUCION_3
Universidad o Centro de Formación privado
NOMBRE_INSTITUCION_3
Contrato con Concesionario Marchant e Ibañez
TIPO_INSTITUCION_4
Organismo privado con fines de lucro (Bancos/OCAS/OTEC/PSAT/EP/otros)
NOMBRE_INSTITUCION_4
Contrato con Concesionario Luis Concha
TIPO_INSTITUCION_5
Organismo privado con fines de lucro (Bancos/OCAS/OTEC/PSAT/EP/otros)
NOMBRE_INSTITUCION_5
Contrato con 2 Concesionarios, UTP Alimentaciones PAE y UTP Casinos NutrisaludO NUTRISALUD
TIPO_INSTITUCION_6
Organismo privado con fines de lucro (Bancos/OCAS/OTEC/PSAT/EP/otros)
NOMBRE_INSTITUCION_6
Contrato con 3 Empresa Concesionaria Servicios de Alimentación Outfood Spa, Departamental y Kaipoki Spa
TIPO_INSTITUCION_7
Organismo privado con fines de lucro (Bancos/OCAS/OTEC/PSAT/EP/otros)
NOMBRE_INSTITUCION_7
Contrato con 3 Concesionarios Comercial Progreso Spa, Silva Gomez y Compañía Limitada y Aliservice Sociedad Anónima
TIPO_INSTITUCION_8
Organismo privado con fines de lucro (Bancos/OCAS/OTEC/PSAT/EP/otros)
NOMBRE_INSTITUCION_8
Contrato con 4 Concesionarios Fedir Chile Spa, Soser Sociedad Anónima, Alicopsa y Merken
TIPO_INSTITUCION_9
Organismo privado con fines de lucro (Bancos/OCAS/OTEC/PSAT/EP/otros)
NOMBRE_INSTITUCION_9
Contrato con Claudia Lorena Pakarati Gonzalez
TIPO_INSTITUCION_10
Organismo privado con fines de lucro (Bancos/OCAS/OTEC/PSAT/EP/otros)
NOMBRE_INSTITUCION_10
Contrato con 3 Concesionarios Saludable Spa, Distal y Lizama
10. Presupuesto
PARTIDA_PRESUPUESTARIA_1
9
TRANSFERENCIA_CONSOLIDABLE
No
PRESUPUESTO_INICIAL_2025
1029214684
PRESUPUESTO_FINAL_2025
1026144777
PRESUPUESTO_INICIAL_2026
1141601222
NOMBRE_COMP_1
Servicios de Alimentación PAP Junji
DETALLE_GASTOS_COMP_1
GASTO COMPONENTE 1
El Programa de Alimentación de Párvulos (PAP) JUNJI se financia mediante recursos asignados y regulados estrictamente por su respectiva glosa presupuestaria, la cual mandata la provisión de servicios nutricionales integrales en la red de jardines infantiles. La estructura de gastos del componente se desglosa en las siguientes áreas operativas y administrativas:
Operación y Suministro del Servicio Alimentario: Comprende recursos destinados a la entrega de raciones alimenticias tanto para párvulos como para el personal de establecimientos JUNJI. Este gasto se ejecuta conforme a minutas nutricionales estandarizadas, diseñadas y aprobadas en los procesos de licitación pública. Los recursos cubren la totalidad de la cadena de valor gestionada por las empresas concesionarias adjudicadas, incluyendo:
Insumos y Preparaciones: Adquisición y elaboración de alimentos bajo estrictos protocolos de inocuidad.
Recursos Humanos: Financiamiento de las remuneraciones y beneficios del personal de manipuladoras de alimentos.
Logística y Equipamiento: Procesos de almacenamiento, distribución, reposición de menaje y mantenimiento de equipamiento gastronómico necesario para la continuidad del servicio en los términos contractuales.
Supervisión, Control y Calidad En cumplimiento con las facultades conferidas por la glosa presupuestaria, el programa incluye la asignación de recursos administrativos para la contratación de Supervisión Externa. Este gasto es crítico para garantizar el control de calidad, la fiscalización del cumplimiento de las minutas y la verificación de estándares sanitarios en terreno. Esta auditoría técnica asegura que el servicio otorgado por los concesionarios se ajuste rigurosamente a las bases administrativas y técnicas, resguardando la eficiencia del gasto público y el bienestar nutricional de la primera infancia.
PRESUP_EJEC_2024_COMP_1
93528715
NOMBRE_COMP_2
Servicio de Alimentación PAE Regular
DETALLE_GASTOS_COMP_2
Este componente se rige por las disposiciones establecidas en su respectiva glosa presupuestaria, la cual define el marco de acción y el destino de los recursos fiscales para asegurar la continuidad del servicio nutricional, contemplan:
Recursos destinados íntegramente a la entrega de raciones alimenticias a estudiantes matriculados en establecimientos educacionales adscritos al programa durante el año escolar, comprende:
Gestión de Suministros: Adquisición de insumos y elaboración de minutas diferenciadas por nivel educativo (Parvulario, Básica y Media), garantizando los estándares nutricionales aprobados.
Capital Humano: Financiamiento de las remuneraciones, previsiones y beneficios legales del personal de manipuladoras de alimentos.
Infraestructura y Soporte: Recursos para la operación logística, transporte, almacenamiento y provisión de equipamiento y menaje necesarios para la correcta entrega del servicio bajo los estándares contractuales exigidos.
Fiscalización y Aseguramiento de la Calidad: conforme a las facultades de la glosa presupuestaria, el programa dispone de recursos administrativos para la contratación de Supervisión Externa, esencial para la gobernanza del programa, permitiendo la auditoría técnica de los servicios otorgados. La supervisión externa garantiza que el cumplimiento de las bases técnicas, la inocuidad alimentaria y la aceptabilidad de las minutas se ajusten a lo contratado, resguardando la eficiencia en el uso de los fondos públicos.*Incluye presupuesto ejecutado que no corresponde a ningún componente del programa público, esto es, correspondiente a la glosa supervisión y pago profesores
PRESUP_EJEC_2024_COMP_2
918468655
NOMBRE_COMP_3
Servicios de Alimentación PAE Eventuales
DETALLE_GASTOS_COMP_3
El gasto del Componente PAE Eventual se rige por las facultades establecidas en su respectiva glosa presupuestaria, la cual permite el financiamiento de servicios alimentarios adicionales a la jornada escolar regular. Su ejecución está diseñada para dar soporte nutricional a estudiantes matriculados en establecimientos adscritos que participan en iniciativas de extensión pedagógica y social. Los gastos se desglosan en:
Prestación de Servicios en Contextos Extraprogramáticos: Los recursos financian raciones alimenticias vinculadas a programas específicos aprobados por JUNAEB, tales como Refuerzo Educativo, Programa de 4 a 7 (SERNAMEG), Re-escolarización, Escuelas de Vacaciones y otras actividades institucionales del establecimiento. Este ítem incluye:
Diversidad de Servicios: Provisión de minutas diferenciadas según la naturaleza de la actividad, que pueden incluir colaciones, onces, cenas o almuerzos, ajustadas técnicamente por nivel educativo.
Operación del Concesionario: Financiamiento de la cadena de valor gestionada por la empresa adjudicada, cubriendo la elaboración de preparaciones, logística de distribución, equipamiento necesario y el pago de remuneraciones del personal de manipuladoras de alimentos.
Supervisión y Control de Calidad: En cumplimiento con la glosa presupuestaria, se destinan recursos administrativos para la contratación de Supervisión Externa. Este componente asegura que los servicios eventuales —que suelen tener logísticas y horarios diferenciados— cumplan estrictamente con los estándares de inocuidad, calidad nutricional y condiciones contractuales pactadas, garantizando la transparencia y eficiencia del gasto en actividades fuera del calendario regular.
PRESUP_EJEC_2024_COMP_3
3258375
NOMBRE_COMP_4
Servicio de Apoyo PAE Celiaco
DETALLE_GASTOS_COMP_4
El gasto asociado al servicio de alimentación para estudiantes con enfermedad celíaca se rige por lo establecido en la respectiva glosa presupuestaria, la cual mandata la entrega de una solución nutricional específica y segura para estudiantes matriculados en establecimientos adscritos al PAE. Los recursos de este componente se desglosan en los siguientes ítems operativos:
Suministro Especializado y Logística de Distribución: Los recursos financian la provisión de una Canasta de Alimentos Sin Gluten (Libres de Prolina, Trigo, Avena, Cebada y Centeno - Sin TACC), cuya entrega se realiza con periodicidad mensual directamente al apoderado del beneficiario. Este gasto ejecutado por las empresas concesionarias incluye:
Adquisición de Insumos Certificados: Compra de productos específicos que cuentan con certificación de ausencia de gluten, garantizando la seguridad alimentaria y la prevención de contaminación cruzada.
Gestión Operativa y Administrativa: Financiamiento de los procesos de almacenamiento diferenciado, empaque seguro, transporte especializado y personal administrativo necesario para la trazabilidad de la entrega en los términos adjudicados por licitación pública.
Supervisión Técnica y Aseguramiento de Calidad : En cumplimiento con las facultades conferidas por la glosa presupuestaria, se destinan recursos para la contratación de Supervisión Externa. Este componente es crítico dada la naturaleza clínica de la dieta, permitiendo fiscalizar que los productos integrados en la canasta cumplan estrictamente con la normativa sanitaria vigente y las bases técnicas, asegurando que la prestación responda efectivamente a las necesidades de salud de los estudiantes.
PRESUP_EJEC_2024_COMP_4
3115497
NOMBRE_COMP_5
Servicios de Alimentación PAE Mejor Niñez
DETALLE_GASTOS_COMP_5
El gasto asociado al servicio de alimentación en residencias del Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia (Mejor Niñez) se rige por las facultades establecidas en su respectiva glosa presupuestaria. Esta normativa mandata la provisión de un soporte nutricional integral para niños, niñas y adolescentes (NNA) en sistemas de cuidado alternativo. Los recursos se desglosan en:
Prestación del Servicio Nutricional y Logística Residencial: Comprende los recursos destinados a la entrega de raciones alimenticias en centros de administración directa, garantizando la cobertura de necesidades nutricionales diarias. La ejecución financiera, a cargo de empresas concesionarias, incluye:
Servicios Diferenciados: Financiamiento de minutas técnicas aprobadas por licitación, que abarcan desayuno, almuerzo, once y cena, según los requerimientos de cada centro.
Operación y Capital Humano: Pago de remuneraciones y beneficios legales del personal de manipuladoras de alimentos, además de la adquisición de insumos bajo estándares de alta calidad.
Gestión de Infraestructura: Recursos para procesos logísticos de abastecimiento, almacenamiento seguro y provisión de equipamiento gastronómico necesario para la continuidad del servicio en los términos contratados.
Fiscalización y Aseguramiento de Estándares de Calidad: En cumplimiento con la glosa presupuestaria, se destinan recursos para la contratación de Supervisión Externa. Este componente permite auditar técnicamente la entrega del servicio en los entornos residenciales, verificando la inocuidad alimentaria, el cumplimiento de los gramajes y la aceptabilidad de las preparaciones, asegurando que la inversión pública se traduzca en bienestar real para los sujetos de protección.
PRESUP_EJEC_2024_COMP_5
6253991
TOTAL_GASTO_COMP_2025
1024625233
Presupuesto por subtítulo
| Componentes | Administrativo |
|---|
| Subtítulo 21 | 0 | 3765484 |
| Subtítulo 22 | 0 | 613056 |
| Subtítulo 23 | 0 | |
| Subtítulo 24 | 1024625233 | 0 |
| Subtítulo 25 | 0 | |
| Subtítulo 29 | 0 | 121992 |
| Subtítulo 30 | 0 | |
| Subtítulo 31 | 0 | |
| Subtítulo 32 | 0 | |
| Subtítulo 33 | 0 | |
| Subtítulo 34 | 0 | |
| Subtítulo 35 | 0 | |
| Total | 1024625233 | 4500532 |
TOTAL_GASTOS_COMP_LEY
1024625233
RECURSOS_EXTRAS_COMPONENTES
0
TOTAL_GASTOS_COMP_2025
1024625233
Gasto de componentes por región
| Región | Gasto de componentes |
|---|
| Arica y Parinacota | 15134967 |
| Tarapacá | 18580500 |
| Antofagasta | 26096454 |
| Atacama | 18892688 |
| Coquimbo | 49868854 |
| Valparaíso | 88112303 |
| Libertador General Bernardo OHiggins | 63934935 |
| Maule | 84602758 |
| Bío Bío | 88839254 |
| Ñuble | 32627991 |
| La Araucanía | 83380002 |
| Los Ríos | 29337599 |
| Los Lagos | 62784424 |
| Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo | 9870501 |
| Magallanes y Antártica Chilena | 9787837 |
| Metropolitana de Santiago | 342774166 |
| Nivel central | 0 |
| Total | 1024625233 |
DESCRIPCION_GASTO_ADMIN
La determinación del gasto administrativo se realiza por subtítulo presupuestario bajo los siguientes criterios técnicos:
1. Gasto en Personal (Subtítulo 21) Se determinó mediante el levantamiento de la fuerza de trabajo directa e indirecta a nivel nacional y regional. Se identificaron funciones programáticas (Subdepartamento de Salud y Direcciones Regionales) y áreas de apoyo crítico:
• Jurídico:Soporte en bases de licitación, adjudicaciones y convenios.
• Finanzas:Supervisión y validación de rendiciones de cuentas (Nivel Central/Regional).
• Planificación:Gestión presupuestaria, análisis de datos (Estudios) y reporte de programas y metas institucionales.
• Informática:Continuidad operacional de sistemas institucionales e interoperabilidad con SIGE.
Criterios de Costeo:
Efecto Año Completo:Valorización de cargos con PMG.
Costo Proporcional:Cálculo basado en la proyección de Horas-Hombre (HH) dedicadas efectivamente a la gestión del programa.
Factores de Dedicación:Se definieron porcentajes de jornada laboral según perfil y según la complejidad de las funciones asignadas.
2. Bienes y Servicios de Consumo y Activos No Financieros (Subtítulos 22 y 29) La estimación se fundamentó en el análisis de la dotación total y honorarios aprobados:
Se determinó el gasto ejecutado promedio per cápita, en los ítems de:
• Materiales de uso o consumo
• Servicios Básicos
• Mantenimiento y Reparaciones
• Servicios Generales
• Arriendos
• Otros Gastos en Bienes y Servicios de Consumo
• Vehículos
• Mobiliario y Otros
• Máquinas y Equipos
• Equipos Informáticos
• Programas Informáticos
Dicho promedio se ponderó por el factor de dedicación (HH) de cada integrante asignado al programa, consolidando el gasto proporcional por concepto de soporte administrativo y activos necesarios para la operación.
Cuenta con glosa, calculado en base a 125 funcionarios/as y 999 HH, distribuido a nivel nacional, incluye nivel central y las 16 direcciones regionales del país.
TOTAL_GASTO_ADMIN_LEY
4500532
RECURSOS_EXTRAS_GASTO_ADMIN
0
TOTAL_GASTO_ADMIN_2025
4500532
GASTO_LEY_COMP_PROGRAMA
1024625233
GASTO_LEY_ADMIN_PROGRAMA
0
TOTAL_EJEC_LEY_PROGRAMA
1024625233
GASTO_LEY_SERV_PROGRAMA
4500532
TOTAL_EJEC_SERV_PROGRAMA
4500532
TOTAL_EJEC_SUBTOTAL
1029125765
TOTAL_EJEC_GASTOS_COMP
1024625233
TOTAL_EJEC_GASTOS_ADMIN
4500532
TOTAL_EJECUTADO
1029125765
PRESUP_INICIAL_2023
989163748.44
PRESUP_INICIAL_2024
1095805160.85
PRESUP_INICIAL_2025
1061120339.2
PRESUP_FINAL_2023
1023747874.74
PRESUP_FINAL_2024
1005740871.8
PRESUP_FINAL_2025
1057955265.09
TOTAL_LEY_2023
1005349920.36
TOTAL_LEY_2024
1003047265.8
TOTAL_LEY_2025
1056388615.22
PORC_EJEC_PRESP_INICIAL_2023
1.0164
PORC_EJEC_PRESP_INICIAL_2024
0.9154
PORC_EJEC_PRESP_INICIAL_2025
0.9955
PORC_EJEC_PRESP_FINAL_2023
0.982
PORC_EJEC_PRESP_FINAL_2024
0.9973
PORC_EJEC_PRESP_FINAL_2025
0.9985
11. Indicadores de Propósito
NOMBRE_INDICADOR_PROP_1
Porcentaje de preparaciones para aprobación en minutas mensuales PAE Básica presentadas por empresas prestadoras del servicio que son rechazadas por degustación en el año t
FORMULA_CALCULO_INDICA_PROP_1
(N° total de preparaciones rechazadas en el proceso de degustación y presentadas por la empresa prestadora en el proceso de aprobación de minutas mensuales PAE Básica en el año t/ N° total de preparaciones presentadas por la empresa prestadora en el proceso de aprobación de minutas mensuales PAE Básica en el año t)*100
UNIDAD_MEDIDA_INDIC_PROP_1
Porcentual
DIMENSION_INDIC_PROP_1
Calidad
PERIODICIDAD_INDIC_PROP_1
Anual
SENTIDO_MEDIC_INDIC_PROP_1
Descendente
NOTA_METODOLOGICA_1
Para el cálculo de este indicador, la degustación sólo incluye el servicio almuerzo que se entrega por el Programa de Alimentación Escolar (PAE), en Educación Básica.
Las empresas concesionaria (prestador), que otorgan alimentación escolar, presentan preparaciones para su degustación, las que son diseñadas en base a las estructuras alimentarias exigidas por Junaeb, validando su contenido nutricional (sano).
La degustación se hace con representantes Junaeb y de la comunidad escolar; para conocer tecnologías y técnicas culinarias aplicadas por el prestador, el uso de materias primas, métodos de cocción, la incorporación de aliños y especias y la correcta combinación de productos, para que sean sanas y ricas.
La encuesta tiene 8 preguntas, con escala de notas 1-5. Se suman y se promedian los puntajes por la cantidad de encuestas.
El mínimo aceptable de una preparación es 75% (equivalente a nota 3,75 promedio).
Un porcentaje menor implica que el oferente (Empresa Concesionaria), no puede programar la preparación presentada en la minuta mensual. Si la preparación rechazada está en la planificación, la minuta se rechaza también y debe actualizarse.
El Indicador es de sentido Descendente, se busca disminuir la cantidad de preparaciones rechazadas.
Fuente información:
Reporte consolidado con resultado de degustaciones evaluadas en el año t
Reporte consolidado de minutas mensuales presentadas por las empresas prestadoras en el año t
MEDIOS_VERIFICACION_1
Reporte consolidado con resultado de degustaciones evaluadas en el año t
Reporte consolidado de minutas mensuales presentadas por las empresas prestadoras en el año t
NOMBRE_INDICADOR_PROP_2
Porcentaje de estudiantes que se declaran “Satisfechos” con las comidas que entrega el Programa
FORMULA_CALCULO_INDICA_PROP_2
(N° Total de Estudiantes que declaran sentirse “Satisfechos” con la dimensión “Satisfacción con las Comidas” en el año t/ Total de estudiantes encuestados en el año t)*100
UNIDAD_MEDIDA_INDIC_PROP_2
Porcentual
DIMENSION_INDIC_PROP_2
Calidad
PERIODICIDAD_INDIC_PROP_2
Anual
SENTIDO_MEDIC_INDIC_PROP_2
Ascendente
NOTA_METODOLOGICA_2
A través del sistema de supervisión, Junaeb evalúa mensualmente la preparación elaborada por el prestador ""Empresa Concesionaria"", a través de una encuesta a un máximo de 20 estudiantes por establecimiento educacional.
La encuesta consta de 7 preguntas (que generan una nota de 1 a 7), relacionado con las siguientes variables sensoriales: sabor, texturas, preparación, olor, temperatura, combinación de colores, y nivel de cocción del producto servido.
Para calcular la nota promedio de cada estudiante, todas las variables ponderan lo mismo.
Para efectos de la medición de este indicador, se considerará como ""Satisfecho"" a un/a estudiante cuya nota promedio de todas las variables es igual o mayor a 5,
Fuente de Información:
Reporte consolidado con resultado de Acta de Supervisión Mensual por empresa Concesionaria con resultados variables sensoriales emigrada de sistema PAE en el año t
MEDIOS_VERIFICACION_2
Reporte consolidado con resultado de Acta de Supervisión Mensual por empresa Concesionaria con resultados variables sensoriales emigrada de sistema PAE en el año t
12. Indicadores Complementarios
INDICADORES_COMPLEMENTARIOS
5
NOMBRE_INDICADOR_COMP_1
Costo promedio de raciones de alimentación en PAP JUNJI
FORMULA_CALCULO_INDICA_COMP_1
Total Gasto efectivo (en M$) acumulado desde Enero a Diciembre ajustado en el año t del Programa de alimentación JUNJI (PAP)/ N° total de raciones servidas (en miles) en el PAP, en el periodo acumulado desde Enero a Diciembre ajustado del año t
UNIDAD_MEDIDA_INDIC_COMP_1
Numérico
DIMENSION_INDIC_COMP_1
Eficiencia
PERIODICIDAD_INDIC_COMP_1
Anual
SENTIDO_MEDIC_INDIC_COMP_1
Descendente
NOTA_METODOLOGICA_1
El Maestro de asignación le indica al prestador dónde y cuántas raciones debe servir. Esta información sirve para un pago preliminar.
Luego, una vez que el establecimiento certifica las raciones entregadas, se determina el costo real del servicio y se elabora el
Maestro de ajuste SISPAE, aprox.90 días después del servicio, para pagar o recuperar saldo del prestador. Por lo que los ajustes son implementados posteriormente a la entrega del servicio y son los utilizados para este indicador.
La estimación precisa de este costo puede variar dependiendo de los precios ofertados, del comportamiento de consumo de los estudiantes o de situaciones de contingencia.
Fuente información: Maestro de ajuste SISPAE y Maestro de Asignación
MEDIOS_VERIFICACION_1
Maestro de ajuste SISPAE emigrado de sistema informático del programa año t
Maestro de Asignación emigrado de sistema informático del programa año t
NOMBRE_INDICADOR_COMP_2
Porcentaje de promedio mensual de raciones servidas en el componente PAE Regular en el año t
FORMULA_CALCULO_INDICA_COMP_2
(Promedio mensual de raciones servidas ajustadas de PAE Regular en el año t / promedio mensual de raciones asignadas en el PAE Regular, del año t) *100
UNIDAD_MEDIDA_INDIC_COMP_2
Porcentual
DIMENSION_INDIC_COMP_2
Eficacia
PERIODICIDAD_INDIC_COMP_2
Anual
SENTIDO_MEDIC_INDIC_COMP_2
Ascendente
NOTA_METODOLOGICA_2
Este indicador afecta el presupuesto y eficacia del Programa, ayudando en la toma de decisión para la asignación. Está relacionado con la demanda y el servicio efectivos de los estudiantes. Permite conocer el comportamiento de consumo del servicio. El detalle de este indicador permitiría ajustar raciones por establecimiento y/o reasignar en otros con mayor demanda.
El Maestro de asignación le indica al prestador dónde y cuántas raciones debe servir (raciones asignadas).
Luego, una vez que el establecimiento certifica las raciones servidas, se elabora el
Maestro de ajuste de SISPAE, aprox. 90 días después del servicio (raciones servidas ajustadas).
El numerador corresponde al total de las raciones servidas ajustadas en el año t dividida por los meses con ajuste. El denominador corresponde al total de raciones asignadas en el año t dividida por los meses con asignación.
Fuente información: Maestro de ajuste SISPAE
Maestro de Asignación
MEDIOS_VERIFICACION_2
Maestro de ajuste SISPAE, emigrado de sistema informático del programa año t
DENOMINADOR_COMP_2
42164264
NOMBRE_INDICADOR_COMP_3
Porcentaje de promedio mensual de raciones servidas sobre las asignadas de PAE Eventual en el año t
FORMULA_CALCULO_INDICA_COMP_3
(Promedio mensual de raciones servidas ajustadas de PAE Eventual en el año t / promedio mensual de raciones asignadas en el PAE Eventual, del año t) *100
UNIDAD_MEDIDA_INDIC_COMP_3
Porcentual
DIMENSION_INDIC_COMP_3
Eficacia
PERIODICIDAD_INDIC_COMP_3
Anual
SENTIDO_MEDIC_INDIC_COMP_3
Ascendente
NOTA_METODOLOGICA_3
Este indicador afecta el presupuesto y eficacia del Programa, ayudando en la toma de decisión para la asignación. Está relacionado con la demanda y el servicio efectivos de los estudiantes. Permite conocer el comportamiento de consumo del servicio. El detalle de este indicador permitiría ajustar raciones por establecimiento y/o reasignar en otros con mayor demanda.
El Maestro de asignación le indica al prestador dónde y cuántas raciones debe servir (raciones asignadas).
Luego, una vez que el establecimiento certifica las raciones servidas, se elabora el
Maestro de ajuste de SISPAE, aprox. 90 días después del servicio (raciones servidas ajustadas).
El numerador corresponde al total de las raciones servidas ajustadas en el año t dividida por los meses con ajuste. El denominador corresponde al total de raciones asignadas en el año t dividida por los meses con asignación.
Fuente información: Maestro de ajuste SISPAE
Maestro de Asignación
MEDIOS_VERIFICACION_3
Maestro de ajuste SISPAE, emigrado de sistema informático del programa año t
NOMBRE_INDICADOR_COMP_4
Porcentaje de promedio mensual de canastas celiacas entregadas sobre las asignadas de PAE Celiaco en el año t
FORMULA_CALCULO_INDICA_COMP_4
(Promedio mensual de canastas celiacas entregadas ajustadas de PAE Celiaco en el año t / promedio mensual de canastas celiacas asignadas en el PAE Celiaco del año t) *100
UNIDAD_MEDIDA_INDIC_COMP_4
Porcentual
DIMENSION_INDIC_COMP_4
Eficacia
PERIODICIDAD_INDIC_COMP_4
Anual
SENTIDO_MEDIC_INDIC_COMP_4
Ascendente
NOTA_METODOLOGICA_4
El Maestro de asignación le indica al prestador dónde y cuántas raciones debe servir (raciones asignadas).
Luego, una vez que el establecimiento certifica las canastas entregadas, se elabora el Maestro de ajuste de SISPAE, aprox. 90 días después del servicio (raciones servidas ajustadas).
El numerador corresponde al total de las canastas celiacas entregadas ajustadas en el año t dividida por los meses con ajuste. El denominador corresponde al total de canastas celiacas asignadas en el año t dividida por los meses con asignación.
Canastas celiacas son parte permanente del componente, distinto a las canastas PAE que se entregan en el contexto de Covid-19.
Fuente información: Maestro de ajuste SISPAE; Maestro de Asignación
MEDIOS_VERIFICACION_4
Maestro de ajuste SISPAE emigrado de sistema informático del programa año t
Maestro de Asignación emigrado de sistema informático del programa año t
NOMBRE_INDICADOR_COMP_5
Porcentaje de promedio mensual de raciones servidas sobre las asignadas de PAE Sename en el año t
FORMULA_CALCULO_INDICA_COMP_5
(Promedio mensual de raciones servidas ajustadas de PAE Sename en el año t / promedio mensual de raciones asignadas en el PAE Sename del año t) *100
UNIDAD_MEDIDA_INDIC_COMP_5
Porcentual
DIMENSION_INDIC_COMP_5
Eficacia
PERIODICIDAD_INDIC_COMP_5
Anual
SENTIDO_MEDIC_INDIC_COMP_5
Ascendente
NOTA_METODOLOGICA_5
Este indicador afecta el presupuesto y eficacia del Programa, ayudando en la toma de decisión para la asignación. Está relacionado con la demanda y el servicio efectivos de los estudiantes. Permite conocer el comportamiento de consumo del servicio. El detalle de este indicador permitiría ajustar raciones por establecimiento y/o reasignar en otros con mayor demanda.
El Maestro de asignación le indica al prestador dónde y cuántas raciones debe servir (raciones asignadas).
Luego, una vez que el establecimiento certifica las raciones servidas, se elabora el
Maestro de ajuste de SISPAE, aprox. 90 días después del servicio (raciones servidas ajustadas).
El numerador corresponde al total de las raciones servidas ajustadas en el año t dividida por los meses con ajuste. El denominador corresponde al total de raciones asignadas en el año t dividida por los meses con asignación.
Fuente información: Maestro de ajuste SISPAE
Maestro de Asignación
MEDIOS_VERIFICACION_5
Maestro de ajuste SISPAE emigrado de sistema informático del programa año t
Maestro de Asignación emigrado de sistema informático del programa año t
13. Perspectiva de Género
PERSPECTIVA_GENERO
El programa no tiene ninguna relación o contribución a la igualdad de género (No relacionado)
14. Enfoque Derechos Humanos
PUEBLOS_INDIGENAS
El programa ha consolidado una estrategia de pertinencia cultural que integra la cosmovisión y tradición de los pueblos originarios en su modelo de atención nutricional. Esta acción busca rescatar y poner en valor la identidad local a través de la cultura gastronómica, transformando la minuta escolar en un vehículo de reconocimiento histórico.
La implementación técnica incluye la incorporación de preparaciones emblemáticas, tales como el Poe (budín de plátano de la cultura Rapa Nui), el Pisku (guiso tradicional del pueblo Mapuche) y la Calapurca(elaboración ancestral del pueblo Aymara). Estas recetas son adaptadas nutricionalmente para el entorno escolar, asegurando que la oferta del Estado respete la diversidad étnica y fomente el respeto por las raíces culturales, promoviendo una alimentación con identidad y valor público.
PERTINENCIA_TERRITORIAL
El programa opera bajo un modelo de focalización territorial estratégica, priorizando establecimientos públicos y subvencionados con altos Índices de Vulnerabilidad Multidimensional (IVM). Esta intervención actúa como un factor protector de las trayectorias educativas, adaptándose a la estructura sociodemográfica y operativa de cada comuna.
La pertinencia se materializa en la configuración de minutas regionales que integran productos locales, respetando los hábitos alimentarios de cada comunidad. Asimismo, la estrategia fortalece la economía territorial mediante compras a productores locales, dinamizando el desarrollo regional. Bajo esta visión, el PAE no solo asegura el soporte nutricional, sino que se valida como una política pública flexible que reconoce y potencia la identidad de cada territorio, garantizando una prestación con pertinencia, calidad y valor público.
NNA
El programa sustenta su estrategia en el interés superior del niño, atendiendo anualmente a más de 1.7 millones de niños, niñas y adolescentes (NNA), en edades que fluctúan entre los 6 meses y los 18 años. La cobertura abarca desde la educación parvularia (sala cuna y niveles de transición) hasta la enseñanza básica y media, consolidando una red de protección social de alcance nacional.
La intervención técnica se diseña bajo un enfoque de ciclo vital, garantizando aportes nutricionales específicos para cada etapa del desarrollo. Esta diferenciación permite configurar preparaciones y gramajes adecuados a los requerimientos fisiológicos por nivel educacional. Además, el modelo integra sistemas de evaluación de satisfacción del usuario, permitiendo que la voz de los estudiantes oriente la mejora continua de la aceptabilidad y calidad del servicio, asegurando una prestación pertinente, saludable y de alto valor público.
15. Mapeo de la Oferta Pública
DIMENSION
Educación: formación e inclusión, acceso y calidad, comunidades educativas
PROBLEMA_PRINCIPAL
Barreras de acceso/continuidad a la educación escolar
PROBLEMA_ESPECIFICO
Alto costo de mantención de escolares
16. Observaciones
TIPO_OBSERVACION_1
Población
OBSERVACION_1
El programa reporta su población bajo la modalidad de Ingreso en el Periodo (Nuevos), no registrando saldos de arrastre previos al ejercicio 2025. Esta estructura de reporte responde a que el universo de beneficiarios atendidos se contabiliza en función de la disponibilidad presupuestaria anual asignada para el ciclo vigente.
En términos operativos, el flujo de ingresos declarados consolida tanto a los estudiantes en condición de continuidad (atendidos en el periodo anterior) como a aquellos que se incorporan por primera vez a la intervención. Esta metodología asegura la trazabilidad del gasto público y permite medir la cobertura efectiva anual, alineando el reporte de coberturas con la ejecución financiera del programa para garantizar una correcta rendición de cuentas institucional.
TIPO_OBSERVACION_2
Observaciones Generales
OBSERVACION_2
El programa no reportó la desagregación territorial de la población beneficiada a nivel de comunas mixtas, debido a limitaciones del sistema de información utilizado para la asignación y registro del servicio. El programa operó a partir de clasificación urbano/rural vinculada al Rol Base de Datos (RBD) del establecimiento en el que se entregó el servicio, información que constituye la única variable territorial estandarizada y disponible para todo el universo atendido oficial. Dado que el PAE entregó alimentación simultáneamente a 1.783.708 estudiantes a lo largo del país, la estructura operativa no permitió capturar desagregaciones territoriales más finas dentro de una misma comuna. La información reportada reflejó la localización administrativa del establecimiento y no la heterogeneidad interna de las comunas. Esta limitación respondió al diseño del sistema de registro y la necesidad de asegurar continuidad operativa del servicio en un programa de alta cobertura y ejecución diaria.
TIPO_OBSERVACION_3
Observaciones Generales
OBSERVACION_3
REPORTE PARCIAL DE ESTUDIANTES NOMINADOS
Dada la magnitud volumétrica y la simultaneidad de las prestaciones de servicio de alimentación entregados (desayuno, almuerzo, once, tercera colación, cena), en 8.127 establecimientos educacionales más 3.155 Jardines Infantiles JUNJI, el programa actualmente carece de una arquitectura informática integrada que permita la captura nominal del universo total de beneficiarios en tiempo real. En consecuencia, el reporte se estructura mediante el otorgamiento de raciones alimenticias, por lo que solo se reporta una trazabilidad parcial nominada de la población atendida.
Actualmente, el programa se encuentra en una fase de desarrollo tecnológico y optimización de procesos para implementar una solución sistémica que permita la consolidación nominal de la cobertura total. Este avance permitirá transitar desde una contabilidad agregada hacia una gestión de datos individualizada.
TIPO_OBSERVACION_4
Indicadores
OBSERVACION_4
Indicador Propósito 1: La disminución observada en los niveles de aceptabilidad vinculada a la probación en minutas mensuales PAE Básica, resulta esperable, considerando que las nuevas preparaciones evaluadas incorporan alimentos con alto valor nutritivo, pero tradicionalmente de menor preferencia sensorial por parte de los usuarios. Este tipo de ingredientes, aunque saludables y coherentes con los objetivos nutricionales del programa, suelen presentar características organolépticas menos familiares, lo que puede generar resistencia inicial. Por ello, la baja aceptabilidad no refleja necesariamente un problema en la calidad de las preparaciones, sino una respuesta natural al proceso de adaptación frente a opciones alimentarias más saludables y menos habituales.
TIPO_OBSERVACION_5
Indicadores
OBSERVACION_5
Indicador Propósito 2: La disminución observada en el porcentaje de estudiantes que se declaran “satisfechos” con las comidas que entrega el Programa resulta esperable, considerando que las nuevas preparaciones evaluadas incorporan alimentos con alto valor nutritivo, pero tradicionalmente de menor preferencia sensorial por parte de los usuarios. Este tipo de ingredientes, aunque saludables y coherentes con los objetivos nutricionales del Programa, suelen presentar características organolépticas menos familiares, lo que puede generar resistencia inicial. Por ello, la menor aceptabilidad no refleja necesariamente un problema en la calidad de las preparaciones, sino una respuesta natural al proceso de adaptación frente a opciones alimentarias más saludables y menos habituales.
TIPO_OBSERVACION_6
Indicadores
OBSERVACION_6
Indicador Componente 3: La disminución del indicador correspondiente al porcentaje de raciones servidas sobre las asignadas en el PAE Eventual durante el año t obedece a la variabilidad propia de la demanda asociada a este tipo de servicio de alimentación. El PAE Eventual depende de situaciones específicas y no permanentes, tales como asistencia fluctuante, cambios en la matrícula efectiva, inasistencias por motivos sanitarios o climáticos, y actividades institucionales que modifican la concurrencia diaria de estudiantes. Estas condiciones generan diferencias entre las raciones planificadas y las efectivamente servidas. Por ello, la reducción del indicador no refleja fallas en la gestión del servicio, sino un ajuste natural derivado de la naturaleza dinámica y no predecible del PAE Eventual.
TIPO_OBSERVACION_7
Indicadores
OBSERVACION_7
Indicador Componente 4: La disminución del porcentaje de canastas celíacas entregadas sobre las asignadas en el PAE Celíaco durante el año t obedece principalmente a las variaciones en la demanda efectiva del beneficio. Este programa está condicionado a la validación periódica del diagnóstico de enfermedad celíaca, lo que genera altas y bajas en los listados de estudiantes beneficiarios. Asimismo, se registran fluctuaciones derivadas de inasistencias a la entrega programada, cambios de establecimiento, traslados de domicilio o renuncias voluntarias al beneficio. Estas situaciones producen diferencias entre las canastas planificadas y las efectivamente entregadas. Por lo tanto, la disminución del indicador no responde a deficiencias en la gestión operativa, sino a la naturaleza dinámica y variable de la población beneficiaria del PAE Celíaco.
TIPO_OBSERVACION_8
Observaciones Generales
OBSERVACION_8
El PAE no reporta desagregación de la población beneficiada por sexo registral debido a limitaciones estructurales de su sistema de información y a la magnitud de la cobertura. El programa entregó diariamente servicios de alimentación a cerca de 1.783.708 estudiantes a nivel nacional, operando con un modelo de asignación masiva y simultánea que priorizó la continuidad del servicio. El PAE no dispuso de una nómina vinculada al RUN para el total de beneficiarios, dado que la información se recibió mediante registros consolidados por establecimiento y no a partir de datos individualizados. Esta restricción respondió al diseño operacional del programa, a la heterogeneidad de las fuentes de información y a la imposibilidad técnica de procesar datos nominados en tiempo real sin afectar la logística de distribución. Por ello, en 2025 solo fue posible reportar cifras agregadas, constituyendo esta brecha una limitación estructural y no un déficit metodológico.